МЭР предложило доработать законопроект об онлайн-кинотеатрах, нашло «коррупциогенный фактор»

Фото: EAST NEWS Фото: EAST NEWS

Минэкономразвития считает необходимым доработать законопроект депутатов Андрея Лугового и Шамсаила Саралиева о регулировании деятельности онлайн-кинотеатров в России.

 

«Минэкономразвития направило свою позицию в Минкомсвязь», — сообщили RNS в пресс-службе МЭР.

В одном из положений текущей версии законопроекта Минэкономразвития усматривает «коррупциогенный фактор», следует из текста отзыва. В документе, указывают в МЭР, отсутствует методика определения того, что онлайн-кинотеатр создан для одного субъекта РФ.

 «Обращаем внимание, что с учетом отсутствия в прилагаемых к законопроекту материалах методики определения "предназначенности" аудиовизуального сервиса для определенного субъекта Российской Федерации, указанное положение законопроекта в представленной редакции в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" может быть расценено как коррупциогенный фактор "широта дискреционных полномочий", выражающийся в неопределенности условий принятия решений», — указано в материалах МЭР.

Также МЭР считает необходимым уточнить определение организатора аудиовизуального сервиса. Министерство указывает на то, что в текущей версии законопроекта им является лицо, осуществляющее формирование и/или организацию распространения в информационно-коммуникационных сетях аудиовизуальной продукции.

Но понятие «формирование аудиовизуальной продукции» содержится только в Концепции развития телерадиовещания в России на 2018–2015 годы и относится только к вещателю — юрлицу, осуществляющему телерадиовещание по лицензии на вещание.

«Одновременно с этим неясно, что законодатель понимает под совокупностью фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм», — указывают в МЭР. Разработчики же законопроекта указывают, что все это входит в понятие аудиовизуальной продукции.

Кроме того, МЭР предлагает Роскомнадзору самостоятельно осуществлять мониторинг посещаемости онлайн-кинотеатров, чтобы включать или исключать их из реестра аудиовизуальных сервисов. Министерство также предлагает оставить за онлайн-кинотеатрами право самостоятельно определять порядок проверки распространяемого контента.

Законопроект об онлайн-кинотеатрах был внесен в Госдуму 25 ноября. Документ готовили участники «Медиа-Коммуникационного Союза», куда входят крупнейшие телеком-компании и медиахолдинги.

Законопроект запрещает иностранным юридическим или физическим лицам прямо или косвенно владеть более 20% российских онлайн-кинотеатров, сайты которых ежемесячно посещают более 100 тыс. жителей России (если кинотеатр создан для одного субъекта РФ, то 20 тыс.). Такие кинотеатры предлагается включить в специальный реестр аудиовизуальных сервисов. Исключение на иностранное владение предлагается для ресурсов, контент на которые загружают сами пользователи, а также для стратегически важных ресурсов для обеспечения обороны и безопасности страны. Решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис, включенный в реестр, может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Законопроект также запрещает использовать аудиовизуальные сервисы для совершения уголовно наказуемых деяний и устанавливает механизм удаления по требованию пользователя информации, являющейся недостоверной, содержащей сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. За соблюдением требований законопроекта должен следить Роскомнадзор, предполагается, что регулятор будет наделен правом обращаться в суд с заявлением о запрете в России того или иного аудиовизуального сервиса, который неоднократно не исполнял в течение года требования об устранении нарушений.

13 декабря по итогам обсуждения с представителями отрасли, регуляторами и авторами законопроекта в профильном комитете Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая должна оценить перспективы законопроекта.

Источник: RNS.online

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Июнь 2026 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30          

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
01 июня Владимир Евстафьев

президент Коммуникационного Агентства «ИМА-пресс», вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), председатель Комиссии по HR и профессиональному образованию АКАР, председатель Комиссии экспертов АКАР, кандидат технических наук, профессор, доктор филологических наук, зав. кафедрой рекламы и маркетинга МГУИ

01 июня Аскар Туганбаев

медиаэксперт, интернет-продюсер, предприниматель, блоггер

02 июня Михаил Таратута

российский журналист

02 июня Ирина Герасимова

Генеральный директор - художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра

01 июня Владимир Евстафьев

президент Коммуникационного Агентства «ИМА-пресс», вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), председатель Комиссии по HR и профессиональному образованию АКАР, председатель Комиссии экспертов АКАР, кандидат технических наук, профессор, доктор филологических наук, зав. кафедрой рекламы и маркетинга МГУИ

01 июня Аскар Туганбаев

медиаэксперт, интернет-продюсер, предприниматель, блоггер

02 июня Михаил Таратута

российский журналист

02 июня Ирина Герасимова

Генеральный директор - художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра

03 июня Григорий Шевелев

журналист, член Академии Российского телевидения

04 июня Алексей Малинин

президент НАТ

04 июня Александр Варфоломеев

советский журналист и функционер, российский политический и государственный деятель, депутат Народного Хурала Республики Бурятия, сенатор Российской Федерации

05 июня Борис Ханов

представитель киноконцерна «Мосфильм» по телевидению Польши, Болгарии, Кубы, Венесуэлы, Колумбии, член Союза журналистов РФ

05 июня Юрий Вяземский

советский и российский писатель, философ, телеведущий, автор и бессменный ведущий телевизионной программы «Умницы и умники»

05 июня Валдис Пельш

советский и российский телеведущий, телепродюсер, режиссёр телевидения, актёр театра и кино, музыкант

05 июня Михаил Михайлин

российский журналист

06 июня Ольга Барыкина

режиссер-постановщик, член Академии Российского телевидения

06 июня Алексей Абакумов

директор по развитию медиахолдинга РосБизнесКонсалтинг

06 июня Игорь Черняк

первый заместитель главного редактора «Российской газеты», шеф-редактор еженедельника «Российская газета» — Неделя

06 июня Александр Стриженов

телеведущий, кинорежиссер, продюсер

07 июня Владимир Богоделов

Медиаменеждер, экс генеральный директор тюменской "Медиагруппы 101"

08 июня Эжен Щедрин

сценарист, продюсер, член Академии Российского телевидения

08 июня Михаил Бричкалевич

заместитель генерального директора по стратегическому планированию «Первого канала»