МЭР предложило доработать законопроект об онлайн-кинотеатрах, нашло «коррупциогенный фактор»

Фото: EAST NEWS Фото: EAST NEWS

Минэкономразвития считает необходимым доработать законопроект депутатов Андрея Лугового и Шамсаила Саралиева о регулировании деятельности онлайн-кинотеатров в России.

 

«Минэкономразвития направило свою позицию в Минкомсвязь», — сообщили RNS в пресс-службе МЭР.

В одном из положений текущей версии законопроекта Минэкономразвития усматривает «коррупциогенный фактор», следует из текста отзыва. В документе, указывают в МЭР, отсутствует методика определения того, что онлайн-кинотеатр создан для одного субъекта РФ.

 «Обращаем внимание, что с учетом отсутствия в прилагаемых к законопроекту материалах методики определения "предназначенности" аудиовизуального сервиса для определенного субъекта Российской Федерации, указанное положение законопроекта в представленной редакции в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" может быть расценено как коррупциогенный фактор "широта дискреционных полномочий", выражающийся в неопределенности условий принятия решений», — указано в материалах МЭР.

Также МЭР считает необходимым уточнить определение организатора аудиовизуального сервиса. Министерство указывает на то, что в текущей версии законопроекта им является лицо, осуществляющее формирование и/или организацию распространения в информационно-коммуникационных сетях аудиовизуальной продукции.

Но понятие «формирование аудиовизуальной продукции» содержится только в Концепции развития телерадиовещания в России на 2018–2015 годы и относится только к вещателю — юрлицу, осуществляющему телерадиовещание по лицензии на вещание.

«Одновременно с этим неясно, что законодатель понимает под совокупностью фильмов, кинофильмов, иных аудиовизуальных произведений и телеканалов, телепрограмм, видеопрограмм», — указывают в МЭР. Разработчики же законопроекта указывают, что все это входит в понятие аудиовизуальной продукции.

Кроме того, МЭР предлагает Роскомнадзору самостоятельно осуществлять мониторинг посещаемости онлайн-кинотеатров, чтобы включать или исключать их из реестра аудиовизуальных сервисов. Министерство также предлагает оставить за онлайн-кинотеатрами право самостоятельно определять порядок проверки распространяемого контента.

Законопроект об онлайн-кинотеатрах был внесен в Госдуму 25 ноября. Документ готовили участники «Медиа-Коммуникационного Союза», куда входят крупнейшие телеком-компании и медиахолдинги.

Законопроект запрещает иностранным юридическим или физическим лицам прямо или косвенно владеть более 20% российских онлайн-кинотеатров, сайты которых ежемесячно посещают более 100 тыс. жителей России (если кинотеатр создан для одного субъекта РФ, то 20 тыс.). Такие кинотеатры предлагается включить в специальный реестр аудиовизуальных сервисов. Исключение на иностранное владение предлагается для ресурсов, контент на которые загружают сами пользователи, а также для стратегически важных ресурсов для обеспечения обороны и безопасности страны. Решение о допуске иностранных инвестиций в аудиовизуальный сервис, включенный в реестр, может принять правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Законопроект также запрещает использовать аудиовизуальные сервисы для совершения уголовно наказуемых деяний и устанавливает механизм удаления по требованию пользователя информации, являющейся недостоверной, содержащей сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию. За соблюдением требований законопроекта должен следить Роскомнадзор, предполагается, что регулятор будет наделен правом обращаться в суд с заявлением о запрете в России того или иного аудиовизуального сервиса, который неоднократно не исполнял в течение года требования об устранении нарушений.

13 декабря по итогам обсуждения с представителями отрасли, регуляторами и авторами законопроекта в профильном комитете Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая должна оценить перспективы законопроекта.

Источник: RNS.online

Оцените материал
(0 голосов)
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
« Июль 2026 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Дни рождения

  • Сегодня
  • Завтра
  • На неделю
17 июля Владимир Иваненко

генеральный продюсер радиостанции «Ретро FM»

17 июля Екатерина Рождественская

фотохудожник, профессиональный переводчик художественной литературы с английского и французского языков, журналист, художник-модельер

18 июля Леонид Загальский

продюсер, сценарист  

18 июля Аврора (Ирина Юдина)

телеведущая и актриса

18 июля Леонид Барац

актер, режиссер, один из создателей театра «Квартет И»

17 июля Екатерина Рождественская

фотохудожник, профессиональный переводчик художественной литературы с английского и французского языков, журналист, художник-модельер

17 июля Владимир Иваненко

генеральный продюсер радиостанции «Ретро FM»

18 июля Аврора (Ирина Юдина)

телеведущая и актриса

18 июля Леонид Барац

актер, режиссер, один из создателей театра «Квартет И»

18 июля Леонид Загальский

продюсер, сценарист  

19 июля Елена Шанович

Директор по управлению брендами НМГ, руководитель НМГ Дизайн,, член Академии российского телевидения

19 июля Михаил Шмушкович

первый заместитель гендиректора телеканала «Россия», заместитель гендиректора ФГУП «ВГТРК»

19 июля Сергей Зверев

стилист, шоумен

19 июля Павел Любимцев (Либерман)

советский и российский актёр театра и кино, теле- и радиоведущий, актёр озвучивания, чтец, театральный режиссёр-постановщик, театральный педагог, писатель,член Академии российского телевидения

19 июля Ольга Белова

российская телеведущая и тележурналист, ведущая итоговой информационной программы «Главное с Ольгой Беловой» на телеканале «Звезда», член Союза журналистов России

19 июля Дмитрий Бочков

редактор, продюсер, ведущий телеканала «Телевидение Подмосковье»

20 июля Борис Корчевников

российский тележурналист, телеведущий и актёр, член Академии российского телевидения

20 июля Алексей Кудашов

журналист

20 июля Александр Анучкин

российский журналист, телеведущий, писатель

20 июля Вячеслав Масенков

заместитель генерального директора по аналитической работе канала «РБК-ТВ»

21 июля Андрей Быстрицкий

Декан факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ, член Академии российского телевидения, академик РАР

21 июля Олег Урушев

член Академии российского телевидения, Председатель Совета директоров телекомпании «СургутИнформТВ», Заместитель генерального директора АНО «Спортивное вещание», вице-президент НАТ, Москва

21 июля Кирилл Легат

режиссер, продюсер

22 июля Владимир Зайнетдинов

Глава пресс-службы аппарата СБ РФ

22 июля Иван Охлобыстин

советский и российский актёр кино и телевидения, кинорежиссёр, сценарист, продюсер, драматург, журналист и писатель

23 июля Александр Олешко

актер театра и кино, телеведущий, заслуженный артист России

23 июля Татьяна Малова

режиссер, член Академии российского телевидения

23 июля Иван Демидов

российский политический и общественный деятель, в прошлом телеведущий, продюсер и медиаменеджер,Председатель президиума Фонда развития современного искусства, член Общественного совета при Министерстве культуры Российской Федерации, член Академии Российского телевидения

24 июля Юлия Варенцова

российский тележурналист, писатель, сценарист и режиссер

24 июля Елена Афанасьева

российская журналистка, писательница, теле- и радиоведущая, продюсер, сценарист, учредитель компаний «АВК продакшн» и «Аквилон Медиа», член Академии Российского телевидения, ведущая программы «ЗаДело! Поговорим» на телеканале ОТР

24 июля Сергей Брилев

российский журналист и телеведущий, общественный деятель