Согласно условиям конкурса, претендовать на места во втором мультиплексе могли круглосуточные каналы, более 55 процентов эфирного времени которых должны были составлять программы отечественного производства. Кроме того, участники конкурса должны были быть зарегистрированы в РФ и иметь универсальную лицензию на теле- и радиовещание. Каналам вхождение во второй пакет цифрового телевидения дает доступ к 75 процентам территории страны. Для зрителей доступ к этим каналам является бесплатным.
Ранее представители нескольких телеканалов пожаловались на дороговизну второго мультиплекса. Размер конкурсного взноса составил 722 тысячи рублей. Победители конкурса, вошедшие во второй пакет, должны будут единовременно внести в бюджет 36,95 миллиона рублей, а также заключить договор на десять лет с оператором второго мультиплекса, компанией РТРС. В целом контракт обойдется им в 944 миллиона рублей.
Первый мультиплекс создается на средства из госбюджета. В него вошли восемь телеканалов: Первый канал, "Россия-1", "Россия-2", НТВ, "Пятый канал", "Россия-К", "Россия-24" и "Карусель". Третий мультиплекс будет сформирован из четырех региональных телеканалов и одного HD-канала. Принципы его построения и сроки создания Роскомнадзор планирует определить к марту 2013 года. Минкомсвязи рассчитывает завершить переход на цифровое вещание к 2015 году.