Компенсация убытков по оказанию социально значимых универсальных услуг связи последний раз выплачивалась операторам по услугам, которые они оказывали год назад — в III квартале 2013 г., рассказали "Ведомостям" менеджеры двух операторов универсальных услуг. Россвязь задолжала им за IV квартал 2013 г., I и II кварталы 2014 г.
Операторы универсальных услуг связи предоставляют телефонную связь и доступ в интернет в удаленных и труднодоступных районах, где оказание услуг связи для обычного оператора нерентабельно, а государство взамен возмещает им убытки по оказанию этих услуг из специального фонда, куда все операторы должны отчислять часть своей выручки. До июля 2014 г. в России был 21 универсальный оператор. Сейчас только один — "Ростелеком". По условиям контракта с государством он должен организовать в населенных пунктах, где проживает 250-500 человек, доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с и взять на себя обслуживание уже установленных таксофонов и ПКД.
Между тем "Ростелеком" также не получил положенных ему денег: задолженность перед ним за эти три квартала составляет около 8 млрд руб., утверждает один из собеседников "Ведомостей". Источник, близкий к "Ростелекому", это подтвердил. При этом в первом полугодии 2014 г. "Ростелеком" получил из резерва универсального обслуживания около 5 млрд руб. за услуги, оказанные до начала октября 2013 г., добавил он. Представитель "Ростелекома" Валерий Костарев лишь подтвердил наличие задолженности перед оператором. Самый большой долг по компенсациям сейчас — перед "Ростелекомом", говорит федеральный чиновник. По его словам задолженность — следствие накопившихся за годы долгов операторов перед резервом универсального обслуживания.
Гендиректор Altegrosky (до июля 2014 г. являлся универсальным оператором) Сергей Пехтерев разочарован происходящим. Минфин прекратил выделять средства на компенсацию убытков операторам, честно платящим взносы в резерв универсального обслуживания, сетует он.
Задержки с выплатами операторам компенсаций из универсального резерва происходят не в первый раз. Так, после того как в декабре 2011 г. правительство разрешило Минкомсвязи потратить из него 11 млрд руб. на видеотрансляцию голосования на президентских выборах, операторы получили деньги за IV квартал 2011 г. и первую половину 2012 г. только в сентябре 2012 г.
Россвязь ведет консультации с Минфином и Минкомсвязи по вопросам задолженности перед операторами, говорит ее представитель Владимир Калинин. Ведомство прилагает все возможные усилия для скорейшего решения проблемы, уверяет он и надеется, что деньги на расчетные счета организаций, перед которыми задолженность еще не закрыта, начнут поступать в ближайшее время. Все обязательства перед операторами планируется закрыть в первые месяцы 2015 г., когда из федерального бюджета в резерв универсального обслуживания поступят средства из федерального бюджета, собранные Россвязью за 2014 г., обещает он.
Ольга Белова
