На заседании 22 июля ГКРЧ может разрешить использовать полосы радиочастот 453-457,4 МГц и 463-467,4 МГц, 890-915 МГц и 935-960 МГц, а также 2,3-2,4 ГГц для развития технологии LTE, следует из проекта решения комиссии (копия есть в распоряжении "Ъ"). В диапазоне 450 МГц и 900 МГц до сих пор развивали технологии второго поколения: IMT-МС-450 и GSM. При этом ресурс 450 МГц был в основном выделен "Скай линку", который в результате объединения мобильных активов "Ростелекома" и Tele2 перешел под контроль СП "Т2 РТК Холдинг" (оказывает услуги под брендом Tele2).
Сейчас на частотах 2,3-2,4 ГГц разрешено развивать технологию Wimax. Право на работу в этом диапазоне в 39 регионах в 2010 году получил "Ростелеком" (лицензии также перешли к "Т2 РТК Холдингу"), а в одном регионе - Чеченской Республике - местный оператор "Вайнах телеком". Чтобы развивать LTE, "Вайнах телеком" получил специальное разрешение Роскомнадзора и в начале 2013 года запустил сеть. "Ростелеком" так и не смог использовать эти частоты. Оставшийся ресурс 2,3-2,4 ГГц выделен специальным решением ГКРЧ компании "Основа Телеком". Она строит на них сети LTE, но запустить их в полную мощность не может из-за отсутствия согласований Минобороны.
Также на ближайшем заседании планируется вновь рассмотреть вопрос объявления конкурса на частоты 2570-2620 МГц для развития LTE. ГКРЧ несколько раз переносила вопрос, меняя предмет торгов. Теперь ГКРЧ планирует выставить на торги два лота: частоты 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц по всей стране за исключением Москвы, Московской области, республики Крым и Севастополя. В проекте решения говорится, что Минкомсвязи будет рекомендовано обязать победителей торгов предусмотреть освобождение полосы от MMDS-операторов (беспроводное ТВ). Ранее участники рынка жаловались, что такое условие означает, что торги будут проводиться в форме конкурса, а его победителем, вероятнее всего, станет МТС - ей принадлежат несколько MMDS-операторов в регионах. Но в мае было принято постановление правительства, по которому частоты должны распределяться только на аукционах. "Теперь вопрос не выгоден никому: нужно будет заплатить за частоты на аукционе, а потом за их расчистку. При этом МТС тоже заплатит дважды, первый раз она платила за MMDS-операторов",- сообщил "Ъ" один из участников рынка. В МТС вчера заявили, что могут рассмотреть возможность участия в торгах после того, как они будут объявлены.
Кроме того, ГКРЧ планирует рассмотреть результаты исследований в диапазонах 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц и признать, что для оказания услуг доступны частоты 2000-2010 МГц и 2170-2200 МГц. ГКРЧ планирует поручить Минкомсвязи провести торги на них "после определения на международном уровне конкретных радиотехнологий", а также после внесения изменений в план перспективного использования спектра. "Такое решение будет потерей спектра для перспективных технологий. Европа сейчас обсуждает выделение для LTE полос 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц",- указывает один из участников рынка.
В "МегаФоне", "Вымпелкоме", "Т2 РТК Холдинге" и "Основе Телеком" отказались от комментариев, как и в Минкомсвязи, но источник, близкий к министерству, подтвердил, что ГКРЧ планирует рассмотреть перечисленные вопросы.
ГКРЧ выделит "Антаресу" частоты
ГКРЧ на заседании 22 июля планирует выделить ООО "Антарес", ООО "Арктур" и ООО "Интеграл" частоты 1900–1920 МГц и 1980–2000 МГц по всей стране для развития стандарта LTE.
Частоты будут выделены на основании постановления Федерального арбитражного суда Московского округа по делу №А40–98649/13 по заявлению этих компаний, отмечается в проекте решения комиссии (копия есть у "Ъ"). Этого решения несколько лет добивалась группа "Антарес" Евгения Ройтмана.
Ранее ей были выделены частоты 1900–1920 МГц, которые можно было использовать для строительства сети LTE TDD. Дополнительные, "парные" частоты 1980–2000 МГц нужны были, чтобы развивать более популярный стандарт LTE FDD.
Александр Гордон
