По данным Роскомнадзора, на 10 мест в мультиплексе претендуют 19 телеканалов.  Состав участников пока не разглашается — регулятор изучает документы на соответствие объявленным условиям конкурса. Напомним, что канал-претендент должен обеспечивать круглосуточное и ежедневное вещание, причем не менее 55% эфира он должен заполнять программами отечественного производства. Кроме того, участник конкурса должен уже вещать не менее чем в пяти регионах РФ, при этом необязательно, чтобы компания вела именно эфирное вещание: допускается кабельное и др. Но самое главное — у канала должны найтись 944 миллиона рублей в год на то, чтобы заключить договор с РТРС и распространять свои программы по всей России. Именно после обнародования суммы за доставку цифрового сигнала многие эксперты высказали опасения, что желающих поучаствовать в конкурсе не хватит для того, чтобы закрыть все места.

Сомнения подтвердила и Федеральная антимонопольная служба, обнародовавшая данные о рекламных доходах основных российских телеканалов в 2011 году. Анализ данных ФАС (с учетом поправок на 10% прироста в 2012 году) показывает, что среди потенциальных претендентов только каналы СТС, ТНТ, РЕН ТВ, «Домашний», «ТВ-3» и «ТВ Центр»  зарабатывают от 3 миллиардов рублей и больше, то есть на оплату сигнала у них уйдет не больше 30% доходов (что само по себе слишком много и часть названных каналов вгонит в долги). Остальные каналы на второй мультиплекс еще не заработали и претендовать могли только благодаря чьей-либо финансовой поддержки.

По данным ФАС, в 2011 году рекламная выручка СТС составила 20 млрд рублей, Домашний — 3,7 млрд рублей, «Перец» — 2 млрд рублей, ТНТ — 12,5 млрд рублей,   РЕН ТВ — 5,5 млрд рублей. ТВ3 в прошлом году получил 3 млрд рублей, «MTV-Россия» 1,8 млрд рублей, «2х2» — 0,7 млрд рублей, «ТВ Центр» — 2,9 млрд рублей, «Мир» — 0,07 млрд рублей.

Тем не менее уже известно, что среди подавших заявки есть, помимо упомянутых выше, «Перец», «MTV-Россия», «2х2», «Ю», «Disney», «Дождь», О2ТВ, «Мир», «КП ТВ» (телевидение «Комсомольской правды»), а также «Звезда». Победителей, как ожидается, назовут 14 декабря.

Глава НАТ Эдуард Сагалаев понимает, что реальные расходы победителей окажутся в два раза больше, чем названные Александром Жаровым (Роскомнадзор) и Андреем Романченко (РТРС) при объявлении конкурса 944 миллиона рублей. «Предложение о распространении 2-го МПЛ на всю Россию более чем в 2 раза увеличивает расходы федеральных коммерческих каналов на дистрибуцию сигнала. И в некоторых случаях равняется или превышает совокупную выручку телеканала от основной деятельности", — сообщил он в ходе Конгресса НАТ. По подсчетам господина Сагалаева, в первые годы цифровое вещание будет стоить 1,8 миллиардов рублей (к цифровой услуге РТРС добавится примерно 600 миллионов на параллельный аналоговый сигнал, 35-40 миллионов на спутниковый сигнал для «Орбит», 230 миллионов, которые захотят взять за распространение сети платного ТВ, в основном, кабельные операторы). Это столько же, сколько, по данным ФАС, заработал в 2011 году канал «MTV Россия» и в три с лишним раза больше рекламных доходов «Звезды». Понятно, что неэфирным каналам придется увеличивать расходную часть бюджета в разы.

Также отмечается, что предложение о распространении второго мультиплекса  на всю России более чем в два раза увеличивает расходы федеральных коммерческих каналов на дистрибуцию сигнала и в некоторых случаях равняется или превышает совокупную выручку телеканала от основной деятельности.

Гендиректор «Дождя» Наталья Синдеева, к примеру, объясняет стремление войти во второй цифровой пакет холодным расчетом. «Телевизор по-прежнему является удобным и излюбленным способом проведения домашнего досуга жителей нашей страны. Для телеканала „Дождь“ участие во втором мультиплексе является стратегической инициативой и надежной инвестицией. Место в мультиплексе позволит каналу существенно увеличить технический охват и довести высококачественный сигнал почти до 100% телезрителей России. Плюс участие в мультиплексе откроет доступ к недоступной сейчас для телеканала нише рынка — рекламным бюджетам эфирного телевидения, к нише, которая в данный момент почти в 50 раз превышает объем всего рынка рекламы неэфирного телевидения", — приводит словам Натальи Синдеевой портал «Кабельщик». По ее подсчетам, распространение через мультиплекс уже через два года начнет приносить прибыль», — сообщила Наталья Синдеева.

Отметим, что, в отличие от первого, вещание во втором мультиплексе будут оплачивать вошедшие в него телеканалы, а не государство.

Однако названные Эдуардом Сагалаевым суммы каналам, скорее всего, придется готовить к 2015 году. До этого РТРС запросит меньше, поскольку не достроит сеть цифровых передатчиков по всей стране. В Минкомсвязи полагают, что в 2013 году платежи могут вообще не взимать, в 2014-м сумма может составить 300 млн, в 2015-м — 400—500 млн рублей.

В связи с этим в НАТ предлагают поручить РТРС производить отключение аналогового вещания в городах «100 тысяч +» через шесть месяцев после начала трансляции второго и третьего мультиплекса. При этом предлагается определить территорией распространения второго мультиплекса города с населением свыше 100 тыс. человек — их в России сейчас  164. Это 49% населения страны (свыше 70 млн человек), а 2 тыс. 217 остальных населенных пунктов — 51% населения РФ. Исключение составляет 300-километровая приграничная зона РФ.

Ряд участников рынка выражает беспокойство по поводу того, что непродуманные решения при реализации ФЦП по переходу на «цифру» могут нанести удар как по федеральным коммерческим каналам и привести к  исчезновению частного регионального телевидения в России. Но главное, что предложенные властью условия разрушают только-только начавшиеся просматриваться в отрасли рыночные правила ведения бизнеса — коммерческое телевидение опять может превратиться в дотационное.