Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
10 декабря
Дмитрий Заслуев
Дмитрий Заслуев
заместитель исполнительного директора Международной академии телевидения и радио 2003-2021 г.г.
10 декабря
Владимир Григорьев
Владимир Григорьев
российский государственный и общественный деятель, книгоиздатель, продюсер и медиаменеджер
10 декабря
Тимур Аитов
Тимур Аитов
заместитель председателя Комиссии по цифровым финансовым технологиям Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике
11 декабря
Елена Китаева
Елена Китаева
главный дизайнер канала «Культура», член Академии российского телевидения
10 декабря
Тимур Аитов
Тимур Аитов
заместитель председателя Комиссии по цифровым финансовым технологиям Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике
10 декабря
Владимир Григорьев
Владимир Григорьев
российский государственный и общественный деятель, книгоиздатель, продюсер и медиаменеджер
10 декабря
Дмитрий Заслуев
Дмитрий Заслуев
заместитель исполнительного директора Международной академии телевидения и радио 2003-2021 г.г.
11 декабря
Елена Китаева
Елена Китаева
главный дизайнер канала «Культура», член Академии российского телевидения
13 декабря
Илья Ушенин
Илья Ушенин
корреспондент
13 декабря
Наталья Юрченко
Наталья Юрченко
ГТРК «Псков»
14 декабря
Николай Федоров
Николай Федоров
главный оператор Дирекции информационных и спортивных программ «ТВ Центра», член Академии российского телевидения
14 декабря
Андрей Медведев
Андрей Медведев
российский журналист, сотрудник ВГТРК, депутат Московской городской думы, вице-спикер
14 декабря
Элина Исагулова
Элина Исагулова
вице-президент VK, В2В
14 декабря
Августина Гербер
Августина Гербер
Учредитель и главный редактор RW-TV «Русская Волна - Russische Welle» - русского телевидения в Германии (Дюссельдорф).
15 декабря
Александр Надсадный
Александр Надсадный
тележурналист
15 декабря
Игорь Угольников
Игорь Угольников
советский и российский актёр и режиссёр театра, кино и телевидения, сценарист, продюсер, телеведущий и шоумен, заслуженный артист РФ, академик международной академии телевидения и радио, генеральный директор студии «Военфильм».
15 декабря
Александр Золотов
Александр Золотов
первый заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию РТРС
16 декабря
Михаил Кожухов
Михаил Кожухов
советский и российский журналист-международник, теле- и радиоведущий, сценарист, продюсер
16 декабря
Юрий Николаев
Юрий Николаев
советский и российский телеведущий, народный артист РФ
16 декабря
Алла Улерьянова
Алла Улерьянова
член Союза журналистов
16 декабря
Сергей Пузыревский
Сергей Пузыревский
Заместитель руководителя ФАС России
17 декабря
Екатерина Абрамова
Екатерина Абрамова
российская журналистка, заместитель директора МТРК «Мир», директор телеканалов «Мир» и «Мир 24», ведущая еженедельной телепередачи «Вместе»
17 декабря
Светлана Бондарчук
Светлана Бондарчук
телеведущая
17 декабря
Оксана Федорова
Оксана Федорова
телеведущая, победительница конкурса «Мисс Вселенная» 2002 г.
