Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
25 сентября
Сергей Титинков
Сергей Титинков
директор дирекции кинопоказа «Первого канала»
26 сентября
Ольга Тепляшина
Ольга Тепляшина
ведущая и журналист программы «Новости ТВК» «ТВК — 6 канала» (г. Красноярск)
26 сентября
Михаил Ткачев
Михаил Ткачев
директор ГТРК «Ставрополье»
25 сентября
Сергей Титинков
Сергей Титинков
директор дирекции кинопоказа «Первого канала»
26 сентября
Ольга Тепляшина
Ольга Тепляшина
ведущая и журналист программы «Новости ТВК» «ТВК — 6 канала» (г. Красноярск)
26 сентября
Михаил Ткачев
Михаил Ткачев
директор ГТРК «Ставрополье»
27 сентября
Александр Митрошенков
Александр Митрошенков
советский и российский журналист, медиаменеджер, продюсер, вице-президент Академии Российского телевидения, член Международной академии телевизионных искусств и наук ЭММИ (США), вице-президент Совета Ассоциации Коммуникационных Агентств России (АКАР), президент «AVM Media»
27 сентября
Сергей Одинцов
Сергей Одинцов
генеральный директор «Европа Плюс Владимир»
27 сентября
Сергей Шолохов
Сергей Шолохов
советский и российский журналист, телеведущий
27 сентября
Надежда Михалкова
Надежда Михалкова
актриса, телеведущая
28 сентября
Светлана Дегтева
Светлана Дегтева
звукорежиссер высшей категории
28 сентября
Сергей Скворцов
Сергей Скворцов
президент группы компаний «Феникс-Фильм»
29 сентября
Константин Выборнов
Константин Выборнов
российский спортивный функционер, журналист, телеведущий, спортивный комментатор
29 сентября
Дмитрий Крылов
Дмитрий Крылов
советский и российский тележурналист, актёр, режиссёр
30 сентября
Ирина Голикова
Ирина Голикова
главный режиссер ОТРК «Югра» (г. Ханты-Мансийск)
30 сентября
Вероника Боровик-Хильчевская
Вероника Боровик-Хильчевская
журналист
01 октября
Роман Столярский
Роман Столярский
гендиректор холдинга «Ред Медиа»
01 октября
Евгений Енин
Евгений Енин
российский журналист, теле- и радиоведущий, публицист, блогер
01 октября
Валерий Яков
Валерий Яков
российский журналист, учредитель и президент международного фестиваля русскоязычных театров дальнего зарубежья "Мир русского театра"
02 октября
Людмила Телень
Людмила Телень
журналист, профессор факультета медиакоммуникаций НИУ-ВШЭ
