Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
13 февраля
Сергей Холошевский
Сергей Холошевский
сценарист, кинорежиссер
13 февраля
Алексей Воробьев
Алексей Воробьев
российский тележурналист и телеведущий, главный редактор радиостанции «Коммерсантъ FM»
13 февраля
Артемий Лебедев
Артемий Лебедев
дизайнер, основатель и генеральный менеджер «Студии Артемия Лебедева»
13 февраля
Виктор Логинов
Виктор Логинов
актер театра и кино, телеведущий
13 февраля
Игорь Рабинер
Игорь Рабинер
журналист, обозреватель газеты «Спорт-Экспресс», радиоведущий
14 февраля
Ирина Долгушина
Ирина Долгушина
президент Ассоциации телевещателей и телепроизводителей Красноярского края «Енисей ТВ», действительный член Евразийской Академии Телевидения и Радио (ЕАТР)
14 февраля
Александр Левин
Александр Левин
российский телепродюсер
14 февраля
Сергей Корзун
Сергей Корзун
российский журналист, медиа-менеджер, cоздатель и ведущий многих радио- и телепередач, профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна Департамента медиа Высшей школы экономики
14 февраля
Гарик Мартиросян
Гарик Мартиросян
шоумен, телеведущий
13 февраля
Сергей Холошевский
Сергей Холошевский
сценарист, кинорежиссер
13 февраля
Игорь Рабинер
Игорь Рабинер
журналист, обозреватель газеты «Спорт-Экспресс», радиоведущий
13 февраля
Виктор Логинов
Виктор Логинов
актер театра и кино, телеведущий
13 февраля
Артемий Лебедев
Артемий Лебедев
дизайнер, основатель и генеральный менеджер «Студии Артемия Лебедева»
13 февраля
Алексей Воробьев
Алексей Воробьев
российский тележурналист и телеведущий, главный редактор радиостанции «Коммерсантъ FM»
14 февраля
Ирина Долгушина
Ирина Долгушина
президент Ассоциации телевещателей и телепроизводителей Красноярского края «Енисей ТВ», действительный член Евразийской Академии Телевидения и Радио (ЕАТР)
14 февраля
Гарик Мартиросян
Гарик Мартиросян
шоумен, телеведущий
14 февраля
Сергей Корзун
Сергей Корзун
российский журналист, медиа-менеджер, cоздатель и ведущий многих радио- и телепередач, профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна Департамента медиа Высшей школы экономики
14 февраля
Александр Левин
Александр Левин
российский телепродюсер
15 февраля
Игорь Коротченко
Игорь Коротченко
главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Минобороны РФ, полковник запаса
15 февраля
Александр Готлиб
Александр Готлиб
телепродюсер
15 февраля
Алексей Перевощиков
Алексей Перевощиков
продюсер
16 февраля
Илья Массух
Илья Массух
президент Фонда информационной демократии
17 февраля
Марина Меркулова
Марина Меркулова
главный редактор телеканала «Московский Образовательный» (канал Департамента образования города Москвы).
19 февраля
Оксана Вожатова
Оксана Вожатова
член Академии Российского телевидения, директор дирекции социальных программ Окружной телерадиокомпании «Югра», г. Ханты-Мансийск
19 февраля
Игорь Калядин
Игорь Калядин
советский актёр театра, российский сценарист и режиссёр, член Академии российского телевидения
20 февраля
Ирада Зейналова
Ирада Зейналова
российская журналистка, корреспондент и телеведущая
20 февраля
Александр Гордон
Александр Гордон
российский радио- и телеведущий, журналист, киноактёр, кинорежиссёр
