Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Оцените материал
- ВКонтакте
- Telegram
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
15 июля
Валентина Пиманова
Валентина Пиманова
российская журналистка, общественно-политический деятель
15 июля
Валерий Гамза
Валерий Гамза
режиссер, продюсер, член Академии российского телевидения
15 июля
Сергей Варновский
Сергей Варновский
автор, режиссер и оператор программы «Театр+TV» («Россия»)
15 июля
Ирина Филина
Ирина Филина
заместитель директора телеканала "Россия 1", член Академии российского телевидения
16 июля
Николай Молибог
Николай Молибог
генеральный директор, член совета директоров ОАО «РосБизнесКонсалтинг — медиахолдинг»
16 июля
Елена Шмальц
Елена Шмальц
Режиссер, преподаватель режиссуры в Московском Институте телевидения и радио"Останкино".
15 июля
Валентина Пиманова
Валентина Пиманова
российская журналистка, общественно-политический деятель
15 июля
Валерий Гамза
Валерий Гамза
режиссер, продюсер, член Академии российского телевидения
15 июля
Сергей Варновский
Сергей Варновский
автор, режиссер и оператор программы «Театр+TV» («Россия»)
15 июля
Ирина Филина
Ирина Филина
заместитель директора телеканала "Россия 1", член Академии российского телевидения
16 июля
Николай Молибог
Николай Молибог
генеральный директор, член совета директоров ОАО «РосБизнесКонсалтинг — медиахолдинг»
16 июля
Елена Шмальц
Елена Шмальц
Режиссер, преподаватель режиссуры в Московском Институте телевидения и радио"Останкино".
17 июля
Владимир Иваненко
Владимир Иваненко
генеральный продюсер радиостанции «Ретро FM»
17 июля
Екатерина Рождественская
Екатерина Рождественская
фотохудожник, профессиональный переводчик художественной литературы с английского и французского языков, журналист, художник-модельер
18 июля
Леонид Загальский
Леонид Загальский
продюсер, сценарист
18 июля
Аврора (Ирина Юдина)
Аврора (Ирина Юдина)
телеведущая и актриса
18 июля
Леонид Барац
Леонид Барац
актер, режиссер, один из создателей театра «Квартет И»
19 июля
Ольга Белова
Ольга Белова
российская телеведущая и тележурналист, ведущая итоговой информационной программы «Главное с Ольгой Беловой» на телеканале «Звезда», член Союза журналистов России
19 июля
Павел Любимцев (Либерман)
Павел Любимцев (Либерман)
советский и российский актёр театра и кино, теле- и радиоведущий, актёр озвучивания, чтец, театральный режиссёр-постановщик, театральный педагог, писатель,член Академии российского телевидения
19 июля
Михаил Шмушкович
Михаил Шмушкович
первый заместитель гендиректора телеканала «Россия», заместитель гендиректора ФГУП «ВГТРК»
19 июля
Елена Шанович
Елена Шанович
арт-директор ОАО «ТНТ-Телесеть», арт-директор департамента «ТНТ-Дизайн», член Академии российского телевидения
19 июля
Дмитрий Бочков
Дмитрий Бочков
редактор, продюсер, ведущий телеканала «Телевидение Подмосковье»
19 июля
Сергей Зверев
Сергей Зверев
стилист, шоумен
20 июля
Борис Корчевников
Борис Корчевников
российский тележурналист, телеведущий и актёр, член Академии российского телевидения
20 июля
Алексей Кудашов
Алексей Кудашов
журналист
20 июля
Александр Анучкин
Александр Анучкин
российский журналист, телеведущий, писатель
20 июля
Вячеслав Масенков
Вячеслав Масенков
заместитель генерального директора по аналитической работе канала «РБК-ТВ»
21 июля
Андрей Быстрицкий
Андрей Быстрицкий
Декан факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ, член Академии российского телевидения, академик РАР
21 июля
Олег Урушев
Олег Урушев
член Академии российского телевидения, Председатель Совета директоров телекомпании «СургутИнформТВ», Заместитель генерального директора АНО «Спортивное вещание», вице-президент НАТ, Москва
21 июля
Кирилл Легат
Кирилл Легат
режиссер, продюсер
22 июля
Елена Муравьева
Елена Муравьева
гендиректор «Европейской вещательной компании»
22 июля
Владимир Зайнетдинов
Владимир Зайнетдинов
пресс-секретарь ОДКБ
22 июля
Иван Охлобыстин
Иван Охлобыстин
советский и российский актёр кино и телевидения, кинорежиссёр, сценарист, продюсер, драматург, журналист и писатель
