Проект приказа Роскомнадзора о правилах блокировки ресурсов «необоснованно расширяет полномочия» ведомства и требует переработки, убеждены в рабочей группе «Связь и IT» Экспертного совета при правительстве РФ. В самом Роскомнадзоре настаивают, что приказ нужен, чтобы корректировать ошибки в решениях судов и других документах. Но эксперты уверены, что, по сути, документ наделит ведомство правом блокировать любой ресурс по своему усмотрению, передает «Ъ»
В частности, Роскомнадзор получит право самостоятельно устанавливать сетевой адрес, доменное имя и указатель страницы, содержащие запрещенную информацию, «в случае выявления ошибок». Но это значит, что ведомство «получает и полностью заменяет функции органов, которые должны устанавливать факт отнесения информации к запрещенной», говорится в заключении рабочей группы.
Кроме того, сам порядок идентификации проект приказа не описывает, считают эксперты. Так, закон «Об информации» предусматривает создание и эксплуатацию Роскомнадзором Государственной информационной системы (ГИС) с перечнем ресурсов, доступ к которым ограничен. Но ГИС до сих пор нет. «Остается неясным, какая информация будет считаться «эталоном» и как без «эталонной информации» проводить идентификацию»,— поясняется в заключении.
Неизвестно также, по каким критериям в ведомстве проверяют, соответствует ли информация на ресурсе той, которая стала основанием для блокировки: например, должна она быть тождественной или просто совпадать по смыслу.
Ожидалось, что Роскомнадзор подготовит приказ о том, как идентифицировать сайты, веб-страницы, программное обеспечение и информационные системы, используемые для обхода блокировок, то есть VPN и прокси-серверы, отмечает источник «Ъ» в интернет-отрасли, знакомый с подготовкой заключения.
«В Роскомнадзоре же написали совсем другое: как идентифицируют сам блокируемый ресурс, а вовсе не тот, что используется для обхода блокировок. Но это вообще не их задача: это должно быть сделано на основании решений суда, прокуратуры, обращений правообладателей и т. д., оснований хватает,— подчеркивает собеседник издания.— А закончили тем, что, если мы что-то не найдем или найдем не то, то сами разберемся с помощью решения начальника структурного подразделения или его заместителя в течение суток».
В текущей версии приказа Роскомнадзор также предложил ввести новое основание для блокировки — решение суда по делу об административном правонарушении. Это могло понадобиться, чтобы легализовать блокировку миллионов IP-адресов в рамках борьбы с мессенджером Telegram, поясняли тогда опрошенные эксперты.
В самом Роскомнадзоре заверяют, что проблема в другом: иногда написание доменных имен в решениях судов и иных уполномоченных органов содержит технические ошибки и опечатки, приказ же «дает возможность избегать таких ситуаций». «На его основании специалисты будут вправе вносить в реестр правильный указатель интернет-ресурса. Иных целей приказ не преследует»,— подчеркивают в Роскомнадзоре.
Заключение рабочей группы направлено в Роскомнадзор на имя руководителя ведомства Александра Жарова 3 мая. В Роскомнадзоре подтвердили, что заключение «получено и изучается». «Процедура общественного обсуждения и антикоррупционная экспертиза проекта приказа завершается 7 мая. Затем с учетом поступивших замечаний и предложений он будет скорректирован и вновь размещен на портале»,— сообщили в пресс-службе ведомства, в очередной раз подчеркнув, что приказ не имеет «никакого отношения» к ситуации вокруг Telegram.
Источник: текст и фото Лениздат.ру
Теги
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии.
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
30 мая
Ирена Лесневская
Ирена Лесневская
деятель советского и российского телевидения, журналист, продюсер; издатель журнала «The New Times», Кавалер ордена Почётного легиона, академик Российской академии кинематографических искусств «Ника», академик Академии российского телевидения, основательница телекомпании «REN-TV»
30 мая
Арина Шарапова
Арина Шарапова
российская телеведущая, тележурналист, преподаватель и общественный деятель
30 мая
Петр Шепотинник
Петр Шепотинник
российский режиссёр и телеведущий, публицист
31 мая
Геннадий Зубанов
Геннадий Зубанов
член Академии Российского телевидения, телеоператор-постановщик
31 мая
Александр Привалов
Александр Привалов
публицист, политолог, научный редактор журнала «Эксперт»
30 мая
Петр Шепотинник
Петр Шепотинник
российский режиссёр и телеведущий, публицист
30 мая
Арина Шарапова
Арина Шарапова
российская телеведущая, тележурналист, преподаватель и общественный деятель
30 мая
Ирена Лесневская
Ирена Лесневская
деятель советского и российского телевидения, журналист, продюсер; издатель журнала «The New Times», Кавалер ордена Почётного легиона, академик Российской академии кинематографических искусств «Ника», академик Академии российского телевидения, основательница телекомпании «REN-TV»
31 мая
Александр Привалов
Александр Привалов
публицист, политолог, научный редактор журнала «Эксперт»
31 мая
Геннадий Зубанов
Геннадий Зубанов
член Академии Российского телевидения, телеоператор-постановщик
01 июня
Владимир Евстафьев
Владимир Евстафьев
президент Коммуникационного Агентства «ИМА-пресс», вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), председатель Комиссии по HR и профессиональному образованию АКАР, председатель Комиссии экспертов АКАР, кандидат технических наук, профессор, доктор филологических наук, зав. кафедрой рекламы и маркетинга МГУИ
01 июня
Аскар Туганбаев
Аскар Туганбаев
медиаэксперт, интернет-продюсер, предприниматель, блоггер
02 июня
Михаил Таратута
Михаил Таратута
российский журналист
02 июня
Ирина Герасимова
Ирина Герасимова
Генеральный директор - художественный руководитель Российского государственного музыкального телерадиоцентра
03 июня
Григорий Шевелев
Григорий Шевелев
журналист, член Академии Российского телевидения
04 июня
Александр Варфоломеев
Александр Варфоломеев
советский журналист и функционер, российский политический и государственный деятель, депутат Народного Хурала Республики Бурятия, сенатор Российской Федерации
04 июня
Алексей Малинин
Алексей Малинин
президент НАТ
05 июня
Борис Ханов
Борис Ханов
представитель киноконцерна «Мосфильм» по телевидению Польши, Болгарии, Кубы, Венесуэлы, Колумбии, член Союза журналистов РФ
05 июня
Юрий Вяземский
Юрий Вяземский
советский и российский писатель, философ, телеведущий, автор и бессменный ведущий телевизионной программы «Умницы и умники»
05 июня
Валдис Пельш
Валдис Пельш
советский и российский телеведущий, телепродюсер, режиссёр телевидения, актёр театра и кино, музыкант
05 июня
Михаил Михайлин
Михаил Михайлин
российский журналист
06 июня
Ольга Барыкина
Ольга Барыкина
режиссер-постановщик, член Академии Российского телевидения
06 июня
Алексей Абакумов
Алексей Абакумов
директор по развитию медиахолдинга РосБизнесКонсалтинг
06 июня
Игорь Черняк
Игорь Черняк
первый заместитель главного редактора «Российской газеты», шеф-редактор еженедельника «Российская газета» — Неделя
06 июня
Александр Стриженов
Александр Стриженов
телеведущий, кинорежиссер, продюсер
