Если примете решение поддержать инициативу и подписать письмо, следует распечатать текст, подписать и  направить скан письма с Вашей подписью на адрес prima@prima-tv.ru

                                                                                                                                                                      Министру связи и массовых коммуникаций РФ

                 Н.А. Никифорову

Уважаемый Николай Анатольевич!

К вам обращаются десятки крупных региональных телевещателей из разных городов России. Нас волнует судьба наших компаний и людей, которые в них работают, после перехода на т.н. цифровое вещание.

Ваш предшественник на министерском посту И.О.Щеголев считал, что цифровизация открывает новые возможности для регионального ТВ. Об этом он сказал на пресс-конференции в «Газете.ру», отвечая на вопрос регионального журналиста. У нас есть большие сомнения в том, что это действительно так. На наш взгляд, большинство частных региональных компаний рискуют вовсе перестать существовать в той модели цифровизации, которая сейчас реализуется в соответствии с федеральной программой. Вот что мы имеем в виду:

Первый мультиплекс создан для трансляции государственных федеральных каналов. Предусмотрено, что девятым вещателем туда может войти один из региональных каналов. Совершенно очевидно, что в подавляющем большинстве субъектов это будут вещатели, которые созданы или создаются сейчас местной властью на деньги бюджета. Потому что только бюджетное финансирование способно обеспечить исполнение непременных условий по самопрограммированию и вещанию на всю территорию субъекта, обязательных для участия в конкурсе на 9-ю частоту. Поэтому возможность участия в первом мультиплексе для региональных частных вещателей фактически закрыта.

Второй мультиплекс предусматривает трансляцию федеральных частных каналов. Когда второй мультиплекс проектировался, на одном из региональных совещаний мы предлагали сделать приоритетным условием участие в конкурсе вместе с региональными партнерами. Поддержки эта инициатива не нашла, и теперь привлечение региональных партнеров – добрая воля самих федеральных вещателей. С учетом того, что вещательные лицензии больше не будут принадлежать региональным вещателям, это ставит их в априори зависимое положение, даже если у какого-то федерального канала и появится желание вещать так как прежде.

Параметры третьего мультиплекса, который по последним озвученным идеям, должен быть региональным, пока не определены. Его существование давало бы надежду тем региональным каналам, которые сейчас работают по модели самопрограммирования, но нет ни соответствующих бумаг, ни распоряжений, ни понимания, как и когда это будет, и будет ли в принципе. Представители РТРС на местах не исключают, что для третьего мультиплекса в ряде регионов может не оказаться частот. Полагаем, что один из главных вопросов, который мог бы как то решить проблему, на законодательном уровне разрешить региональным предприятиям связи, независимо от форм собственности, формировать дополнительные мультиплексы, что в свою очередь, даст возможность региональным телекомпаниям найти свое место в цифровом эфире.

Резюмируя вышесказанное, мы считаем, что нынешняя концепция цифровизации никак не учитывает интересы частных региональных компаний. Реализация этой концепции приведет к исчезновению негосударственного регионального ТВ, и это нанесет существенный удар по развитию современного демократического процесса в России, становлению гражданского общества и развитию общественных институтов.

В этой связи считаем крайне целесообразным создать при возглавляемом Вами министерстве экспертный совет, куда, в том числе, вошли бы представители региональных частных компаний, для выработки неких понятных всем моделей существования местного негосударственного телевидения в условиях перехода РФ на цифровые стандарты телевещания.