В Госдуму внесли законопроект об обязательном измерении аудитории интернет-ресурсов.

Одиозный проект обсудили на расширенном заседании в Госдуме

Сегодня в Госдуме обсуждали один из самых спорных законопроектов, который приравнивает новостные агрегаторы к СМИ. На расширенное заседание Комитета по информполитике пригласили чиновников, представителей интернет-компаний, федеральных СМИ и отраслевых общественных организаций.

Министерство культуры разработало законопроект, который предполагает блокировку сайтов за нарушение авторских прав без решения суда. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.

Активное формирование особых правовых норм, регулирующих отношения в Рунете, началось сравнительно недавно, в начале 2010-х. 

Нельзя сказать, что ранее Рунет был сферой, абсолютно свободной от регулирования. На отношения в Рунете распространялись общие требования российского законодательства, однако специальных требований, учитывающих особенности Интернета, практически не было. Стоит отметить, что создание особых правовых рамок для регулирования Интернета — общемировой тренд.

Во всем мире развитие информационно-коммуникационных технологий открывает новые возможности для общества, однако оно также формирует новые вызовы и угрозы, ответить на которые призваны в том числе новые правовые нормы. Результаты опроса, проведенного РАЭК в рамках исследования «Экономика Рунета 2013-2014» год назад, показали, что законотворческий процесс в сфере Рунета до сих пор происходил при очень слабом участии индустрии. В 2015 году важной тенденцией в области взаимодействия государства с интернет-отраслью стало учреждение в марте 2015 года АНО «Институт развития интернета» (ИРИ), что стало продолжением идей и предложений, озвученных интернет-отраслью и поддержанных государством в октябре 2014 году ходе RIW 2014 (Russian Interactive Week) и долгосрочной программы развития российской части информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и связанных с ней отраслей экономики. В тоже время, эта тенденция пока не нашла отражение непосредственно в законодательстве, созданном с участием отрасли, принятие таких законов ожидается только в 2016 году.

Очевидная смена вектора законодательных инициатив 2014-2015 годов была продиктована сложной геополитической ситуацией, взаимными санкциями и необходимостью обеспечить цифровой суверенитет РФ и ограничить информационную и технологическую зависимость нашей отрасли высоких технологий от влияния Запада. Важной вехой в развитии регуляторной среды стало противодействие концепции так называемой «Глобальной лицензии», и «Налогу на интернет», где впервые с единой позицией выступили как представители интернет-индустрии, так и телекоммуникационные компании, и значительная часть правообладателей и производителей контента. Такой опыт позволил перейти к давно накопившимся вопросам реформирования системы коллективного управления правами, библиотек общественного достояния и сиротских произведений.  

Исходя из экспертной оценки РАЭК, среди законодательных инициатив, предлагавшихся за 11 месяцев 2015 года нейтрально или положительно мы оцениваем 38%, для сравнения за период 2013-2014 годов, доля таких законопроектов была всего 23%, при том что количество инициатив за год слегка выросло.  Таким образом, предсказанная год назад тенденция к отходу от охранительно-запретительного регулирования, начинает наблюдаться.  Стоит также отметить, что среди отрицательно оцениваемых инициатив наблюдается достаточно большое (примерно пятая часть) количество заведомо «непроходных» предложений, которые вносились отдельными депутатами для повышения собственной цитируемости в СМИ и создания общественного резонанса. По нашей оценке, доля таких законопроектов также увеличиться в 2016 году.

Законы и законопроекты в законодательстве, касающиеся сети Интернет, за период январь 2015 – ноябрь 2015 (PDF, 971.59 КБ)

РАЭК

Минэкономразвития дало отрицательный отзыв на законопроект об отмене в России бездоговорного коллективного управления авторскими и смежными правами, следует из документа, опубликованного ведомством.

Законопроект о новых требованиях к рекламе лекарств разработали депутаты Госдумы во главе с Леонидом Слуцким (ЛДПР), передает корреспондент ИА REGNUM.

Законодательное собрание Республики Карелия внесло в Госдуму законопроект об обязательном досудебном урегулировании споров со СМИ,  пишет газета «Известия».

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, «введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, возникшего в связи с распространением недостоверных сведений как порочащего, так и не порочащего характера, позволит более оперативно разрешать подобного рода разногласия, избежать судебных издержек и снизить нагрузку на судебную систему», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Глава думского комитета по информационной политике Леонид Левин внес в Госдуму законопроект о региональных телеканалах после поручения президента на форуме ОНФ, сообщил RNS представитель депутата.

Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев прогнозирует рост стоимости услуг связи из-за в случае вступления в силу нового «антитеррористического пакета», внесенного ранее в Госдуму.