Общественная палата предложила альтернативу «налогу на интернет»

Предложение отменить коллективное управление авторскими правами без договора с автором нашло поддержку в Минкомсвязи

Интернет-отрасль готовит альтернативу «налогу на интернет», опасаясь новых инициатив авторов концепции глобальной лицензии. Экспертная группа Общественной палаты (ОП), в состав которой вошли представители правообладателей, интернет-компаний и операторов связи, подготовила предложения по оптимизации управления авторскими и смежными правами в России. Предлагается отказаться от внедоговорного коллективного управления правами — источника прибылей авторов концепции глобальной лицензии, Российского авторского общества (РАО) и Российского союза правообладателей (РСП). А также создать онлайновую информационную систему, где правообладатели смогут размещать информацию о своих правах собственности на произведения.

Сейчас коллективное управление авторскими правами без заключения договоров с правообладателями могут осуществлять организации, получившие государственную аккредитацию (в соответствии со ст. 1244 Гражданского кодекса). В России работают четыре аккредитованные государством организации по коллективному управлению правами: РАО (производит отчисления авторам текстов, музыки и т.п.), РСП (вознаграждение за воспроизведение музыки, видео гражданами в личных целях), Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС; отчисления исполнителям) и Партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС; отчисления в пользу художников).

Как сообщил «Известиям» замглавы Минкомсвязи Алексей Волин, это ведомство также выступает против бездоговорного коллективного управления авторскими правами. По его словам, соответствующее письмо «не так давно» было направлено в Минкультуры.

— Колхоз может быть, но в него надо записываться, а не так, что с рождения ты состоишь в колхозе, — заявил Волин.

Алексей Волин - Фото: Алексей Зверев / МедиаПрофи

Другое важное предложение — это создание информационной системы (реестра), в которую автор или правообладатель сможет добавлять свои произведения. Любой автор сможет подключиться к этой системе, чтобы отслеживать, сколько раз его произведения просматривали пользователи, и получать вознаграждение либо вовсе запретить загрузку своего медиафайла на участвующих в системе сайтах и удалить все уже загруженные копии.

Как пояснил «Известиям» участвовавший в подготовке документа глава Российской ассоциации электронных коммуникаций (в РАЭК входят Google, Microsoft, Mail.Ru Group, «Лаборатория Касперского» и др.) Сергей Плуготаренко, эта система должна быть добровольной для всех участников рынка.

— Должны быть максимально прозрачный биллинг и прозрачная система вознаграждений, — добавил он.

В документе сказано, что отвечать за создание и поддержку этой системы может Минкультуры, либо Минкомсвязи, Роскомнадзор или уполномоченная организация со 100-процентным госучастием.

По словам Волина, подобных реестров должно быть несколько — чтобы на рынке была конкуренция.

— Я уверен, что их точно не будет 20. Скорее всего, их будет несколько, — пояснил замминистра. — А если сделать госреестр, и только один, то получится монополист.

По словам Волина, ничто не мешает создать подобные реестры. Он убежден, что помощь государства здесь отрасли не нужна. Если появится работающая модель, потом можно будет думать, как придать ей государственный статус.

Как рассказал Плуготаренко, в июле предполагается создать комиссию для детальной проработки подготовленной концепции. К участию в комиссии пригласят ассоциацию «Интернет видео» и Медиакоммуникационный союз, а также Минкомсвязи.

— Никакой реестр не решит вопроса эффективного взыскания вознаграждений, — считает уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов. — Это не замена глобальной лицензии. Это просто способ формализации взаимоотношений по снятию незаконного контента в Сети. Но у нас возникает вопрос: кто будет нести ответственность за достоверность данных? Когда вы «пробиваете» контрагента в любом государственном реестре, вы понимаете, что информация в нем — достоверная. В этот же реестр можно будет включать любые объекты, и никто не будет за это нести ответственность.

Ранее Минкомсвязи выступало с инициативой создания в России реестра авторских и смежных прав (РАСП), где правообладатели смогут регистрировать свои аудио- или видеопроизведения. Информация о конкурсе на создание РАСП была опубликована на сайте госзакупок в октябре 2013 года. Максимальная цена контракта составляла 71,2 млн рублей. По условиям конкурса, работы должны были завершиться к концу года, заявки на участие принимали до середины ноября. Затем сроки приема заявок продлили до начала декабря, а 21 ноября 2013 года министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров подписал приказ об отмене тендера.

Известия

Избранный на внеочередной конференции членов РАО гендиректор организации Максим Дмитриев оспорит определение Хорошевского суда Москвы об обеспечительных мерах, которые запрещают ему осуществлять полномочия генерального директора организации, передал RNS Дмитриев через своего представителя.

Мосгорсуд признал законным продление срока содержания под стражей гендиректора Российского авторского общества (РАО) Сергея Федотова, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.

Больше всего на музыке и фильмах зарабатывают операторы связи и продавцы гаджетов

Информационное агентство «Интермедиа» оценило объем рынка культурно-зрелищной индустрии России почти в 1 трлн руб. в 2014 г., рассказал «Ведомостям» гендиректор этой компании Евгений Сафронов.

«Интермедиа» оценило не только доходы от прямого использования музыки, показа фильмов, спектаклей, цирковых представлений, но и доходы смежных областей экономики, указывает Сафронов. Поэтому в отчете агентства приведены данные по обороту концертного рынка, корпоративных мероприятий (корпоративов), о доходах от использования различных произведений на радио, в кино, на телевидении и в интернете, продажах CD и DVD (все оценки см. в таблице).

Для оценки разных сегментов «Интермедиа» использовало данные других аналитических компаний, результаты опросов участников рынка и собственную экспертизу. Сложнее всего было оценить концертный рынок, следует из отчета, так как официальные данные по этому сегменту почти отсутствуют.

«Интермедиа» – компания, подконтрольная Российскому авторскому обществу (РАО). Это общество, а также аффилированный с ним Российский союз правообладателей (РСП; собирает отчисления в пользу авторов музыки с производителей и импортеров техники) и Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС; занимается смежными правами) сейчас объединяются в «Профсоюз деятелей культуры РАО». Также РСП в прошлом году предложил ввести сбор авторских вознаграждений в интернете. Операторы должны были платить ежемесячно 25–30 руб. с одного устройства, а за это их абоненты получали доступ к любому контенту в сети. Инициатива РСП не прошла: она была раскритикована и отраслью, и чиновниками. Но недавно гендиректор РАО Сергей Федотов сказал газете «Известия», что структуры РАО хотят вновь побороться за право собирать отчисления с интернета. По словам Сафронова, РАО не заказывало у «Интермедиа» это исследование.

По оценке «Интермедиа», именно доходы от передачи музыки и видео в интернет-сетях, а также от продажи гаджетов, которые позволяют воспроизводить музыку и видео, составляют большую часть рынка культурно-зрелищной индустрии России. Из 941,7 млрд руб. доходов всего рынка на эти два сегмента в 2014 г. пришлось 619 млрд руб. (294 млрд и 325 млрд руб. соответственно). Именно операторы связи, провайдеры и продавцы техники больше всего выигрывают, когда покупатели переходят с физических носителей в интернет, из-за чего индустрия звукозаписи разрушается, следует из отчета «Интермедиа»: «Это привело к практически полному прекращению инвестиций в создание контента». Агентство также оценило доходы легальных и нелегальных музыкальных и видеосервисов в интернете (см. график).

Интернет-аудитория и трафик в сети растут, антипиратский закон работает и это в будущем может привести к росту доходов от продажи музыки в сети, возражает директор Продюсерского центра Игоря Матвиенко Андрей Лукинов: «Оператор – лишь дорога для контента от производителя к потребителю».

Представитель МТС Дмитрий Солодовников и сотрудник другого крупного оператора называют завышенными данные «Интермедиа» по доходам телекоммуникационных компаний от передачи музыки и видео. В 2014 г. МТС заработала на мобильном интернете 64,4 млрд руб., доля стриминга музыки и видео в этом трафике составила 30–40%, указывает Солодовников. «Мегафон» в 2014 г. заработал на передаче данных 67,2 млрд руб., «Вымпелком» – 38 млрд руб., «Ростелеком» – 23,9 млрд руб., следует из отчетов этих операторов. Если на музыку и видео приходится 30–40%, то доходы этих крупнейших операторов по этой статье могли составить 70 млрд руб., что в разы меньше расчетов «Интермедиа».

Ранее данные по индустрии развлечений публиковала PwC. По ее данным, объем этого рынка в 2014 г. составил $25,5 млрд (964,5 млрд руб.). Объем только музыкального рынка, по данным Международной федерации звукозаписывающей индустрии (IFPI), составил в 2014 г. 2,8 млрд руб., а по данным PwC – 39,3 млрд руб. Сравнивать эти данные с «Интермедиа» сложно, так как все три компании по-разному сегментируют рынок.

«Не очень понятно, зачем объединять такие разные сферы, как музыка, кино и театр: они функционируют в разных средах и действуют по разным законам, – говорит гендиректор Universal Music Russia Дмитрий Коннов. – Мне как правообладателю интереснее не общая оценка доходов от интернет-трафика и заявление о воровстве в интернете, а цифры по доходам конкретных пиратских ресурсов от музыки и видео. А потом мне бы хотелось увидеть компенсацию такого же размера на своих счетах».

Анастасия Голицина

Ведомости

Фото: М. Стулов / Ведомости

Временно исполняющим обязанности генерального директора Российского авторского общества (РАО) станет Вера Федотова, мать задержанного главы РАО Сергея Федотова и его заместитель в организации, указано в обращении депутата Госдумы Валерия Рашкина в адрес министра культуры Владимира Мединского (копия есть в распоряжении RNS). В документе депутат просит министра культуры провести проверку РАО и его руководства.

Российская академия радио (РАР) - отраслевой союз, представляющий интересы крупнейших радиохолдингов России, - намерена рассмотреть вопрос об изменении действующего механизма сбора и перевода авторских отчислений в пользу Российского авторского общества (РАО). Это обсуждалось на последнем заседании академиков РАР 5 сентября, рассказали RNS несколько участников заседания. Срок действующих протоколов с РАО истекает в конце года, подтвердила RNS генеральный директор РАР Светлана Устинова.

Один из крупнейших росссийских радиохолдингов «Европейская медиагруппа» (управляет радиостанциями «Европа Плюс», «Дорожное радио», «Ретро FM» и др.) выступил за объединение организаций по коллективному управлению авторскими правами РАО и ВОИС. Соответствующее предложение изложено в официальном письме радиохолдинга в министерство экономического развития. Копия документа есть в распоряжении RNS. В самой ЕМГ отказались комментировать информацию о письмах в МЭР, но источник, близкий к медиахолдингу, уточнил RNS, что холдинг действительно направлял два письма по запросу Минэкономразвития.

Мосгорсуд во вторник признал законным арест гендиректора Российского авторского общества (РАО) Сергея Федотова, который является основным фигурантом дела о мошенничестве на сотни миллионов рублей.

Менеджеры РАО, РСП и ВОИС не могут договориться между собой

Объединение в профсоюз трех крупнейших в России обществ по коллективному управлению правами – Российского авторского общества (РАО), Российского союза правообладателей (РСП) и Всероссийской организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) – может не состояться, следует из заявлений РАО и Минюста.

Решение об объединении в «Профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество» (ПДК РАО) принято на совместной конференции этих организаций в июле 2015 г. Однако, как сообщил «Ведомостям» представитель Минюста, в начале октября документы об объединении, поданные ранее РСП, были ему возвращены. Это было сделано «в связи с заявлением представителя РСП», добавил сотрудник ведомства, но содержание этого документа не раскрыл.