Финансирование СМИ из бюджета-2016 уменьшилось на 979,5 млн рублей
Общий объем финансирования СМИ из федерального бюджета на 2016 год составит 80 миллиардов 223,1 миллиона рублей, следует из проекта заключения комитета Госдумы по информационной политике.
Общий объем финансирования СМИ из федерального бюджета на 2016 год уменьшается на 979,5 миллионов рублей по сравнению с 2015 годом и составит 80 миллиардов 223,1 миллиона рублей, следует из проекта заключения комитета Госдумы по информационной политике.
Как отмечается в заключении комитета, бюджетные ассигнования в 2016 году по разделу "Средства массовой информации" запланированы в объеме 80 миллиардов 222,1 миллиона рублей. Сообщается, что по отношению к объему ВВП расходы раздела СМИ составляют в 2016 году 0,1%. Доля в общем объеме расходов по сравнению с 2015 годом остается неизменной и составляет 0,5%, говорится в проекте заключения комитета.
Громов призвал СМИ не вовлекаться в информационные войны
Крупнейшие и наиболее авторитетные средства массовой информации не должны утрачивать объективность, вовлекаться в информационные войны, необходимо помнить о высоких профессиональных стандартах, заявил первый замглавы администрации президента РФ Алексей Громов в ходе третьего форума СМИ России и Китая.
Генпрокуратура сможет отзывать свидетельство о регистрации СМИ за фейки
Российские и иностранные издания будут наказывать за распространение фейков и информацию, оскорбляющей общество.
Вручены Премии Правительства РФ в области СМИ
В день российской печати, 13 января, Михаил Мишустин вручил Премии Правительства РФ в области СМИ.
«Яндекс» запустил сервис для онлайн-мониторинга СМИ
Информацию из отчета «Яндекс.Медианы» можно выгрузить в «Яндекс.Аудитории» и сформировать на ее основе сегмент для показа рекламы в «Директе» и «Дисплее»
Дума услышала предложения Путина по СМИ
Владимир Путин обсудил с участниками медиафорума меры по поддержке СМИ: ограничение цен на бумагу, удешевление подписки, расширение рекламы. В Думе готовы к работе над этими инициативами. На двухдневном медиафоруме ОНФ, как и год назад, говорили о тяжелом положении региональных СМИ, ситуация, по словам участников, только ухудшилась. Они перечислили президенту Владимиру Путину, какие меры можно было бы принять для поддержки медиаотрасли.
О чем просили Путина журналисты
Журналист из Иркутской области обратила его внимание на тяжелое положение СМИ в России из-за подорожания типографской бумаги. Она рассказала, что по сравнению с ноябрем 2014 года цена на бумагу выросла на 63%, при этом 70% российского производства бумаги уходит на экспорт. Такое увеличение расходов может «привести к катастрофе», заявила журналист. Путем решения может быть обращение к самим производителями, введение таможенных пошлин на вывоз бумаги, предложила она.
«То, что цены подняли на целлюлозу, — это точно надо проверять. Я такое поручение дам антимонопольной службе», — ответил Путин.
Другое предложение касалось увеличения количества рекламы в СМИ. «Сейчас у нас в разы упала реклама, предприниматели не могут активно размещаться», — пожаловалась представитель телекомпании «Волгодонский вестник». Она предложила увеличить время рекламы на 15%.
«Это проблема известная», — сказал Путин. Он отметил, что с просьбой об увеличении рекламы к нему обращаются и руководители федеральных телеканалов. Сам президент, по его словам, не любит, когда передачи прерываются рекламой. «Пока мы держимся», — сказал Путин о давлении руководителей федеральных СМИ. «Пусть они изыскивают внутренние резервы и сокращают издержки производства», — рекомендовал президент.
Журналист Роман Гудков указал на «несправедливость», из-за которой государственным региональным СМИ за счет бюджетных средств покупаются автомобили и техника, а частные вынуждены выживать сами. «Чисто формально вроде все правильно, а по сути издевательство», — согласился Путин. Однако мер по преодолению этой ситуации не назвал.
Татьяна Метелкина пожаловалась на рост тарифов Почты России для доставки печатных СМИ, по ее словам, рост составил от 10% до 300% в Якутии. «Мы хотим, чтобы в законе о почтовой связи была заложена все‑таки доставка печатных изданий как социальная функция. Это важно для нас», — сказала она президенту. Метелкина предложила государству «эту социальную функцию дотировать, но в меру».
«Надо посмотреть, сколько это стоит», — отреагировал Путин. При этом он заявил, что «очень хочется сохранить печатные СМИ».
«Давайте посмотрим», — аналогично ответил Путин в ответ на просьбу вернуть для российских предприятий, которые выпускали СМИ, льготу по единому социальному налогу. Позже в пресс-службе Минкомсвязи РБК пояснили, что они поддерживают предложение вернуть ее.
Реакция Госдумы
Предшествующая практика работы президента такова, что все затронутые вопросы будут дополнительно изучены и отработаны ведомствами и экспертами, рассказал РБК председатель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин. Профильный комитет, по его словам, готов участвовать в этой работе.
Затронутые на форуме вопросы подписки на печатные издания крайне важны; для многих пожилых людей, которым сложно перестроиться на современные интернет-технологии, нужно сохранить возможность получать газеты и журналы по подписке и по доступной цене, говорит Левин. Но этот вопрос не должен обязательно решаться посредством выделения госдотаций Почте России, отмечает собеседник. ФГУПу нужно искать альтернативные возможности, чтобы, с одной стороны, дать ему возможность зарабатывать, но с другой — чтобы в погоне за доходами важная социальная функция Почты не была потеряна, указывает Левин.
Тема трат губернаторов несколько раз поднималась на пленарных заседаниях форума, которые продолжались несколько дней, говорит Левин. Президент считает, что для регулирования трат губернаторов нужны внутренние распоряжения Минфина. А для контроля над этими тратами, по мнению Левина, требуется общественное внимание и максимальная открытость самих органов региональной власти в отношении как прямых трат на СМИ, так и тех, что спрятаны в различных строках бюджета. Эксперты должны иметь возможность получать всю информацию о подобных расходах, чтобы проверять их обоснованность, поясняет депутат. Каким образом технически обеспечить публичность региональных властей в вопросе трат на СМИ — предмет дальнейшего обсуждения, говорит собеседник РБК.
Говоря о просьбе об увеличении рекламы в СМИ, Левин обращает внимание на слова Путина о том, что изменения не должны привести к превращению СМИ в «рекламные листки». «Должна быть сохранена главная функция СМИ — информирования населения», — отмечает он.
Результаты проверки ФАС должны будут определить, какие меры потребуются, чтобы взять под контроль цены на бумагу — достаточно ли для этого действий исполнительной власти, или требуются законодательные изменения, полагает Левин.
Как сообщал «Коммерсантъ», ФАС начала проверку в отношении российских ЦБК еще в феврале прошлого года. В этих действиях не видит смысла исполнительный директор Гильдии издателей периодической печати Елена Шитикова. «Бумажный комбинат «Волга» остановил три бумагоделательных машины, оставив только одну, производящую дорогую газетную бумагу для экспорта», — говорит она. В связи с этой обстановкой в России сейчас дефицит газетной бумаги, треть рынка ушла, поясняет Шитикова. По ее словам, рост цен будет продолжаться, поскольку каждый попытается заработать на дефиците.
Шитикова также сомневается, что вопрос поддержки Почты России для удешевления подписки будет решен. Она напоминает, что ранее субсидии отменяли с целью превратить Почту России в безубыточное и эффективное предприятие, которое сможет акционироваться. Субсидии означают убытки в предприятии, поясняет эксперт. По ее словам, если будет принято решение о возвращении дотации в прежних размерах, то подписчики снова вернутся в районные газеты, будут расти тиражи и, соответственно, благосостояние редакции. Можно субсидировать не Почту России, а каждое издание, как это было сделано в прошлом году, отмечает Шитикова. Раньше Почте России давали 3 млрд, а сейчас на поддержку районных газет было выделено лишь 300 млн, что в 10 раз меньше. Если эта цифра увеличится, то мера будет действенной, подытожила она.
Авторы: Светлана Бочарова, Полина Химшиашвили, Анна Рудяк
Фото: Олег Яковлев
Телевидение и радио все больше уступают интернет-медиа
Медиапотребление в России выросло до 8,5 часа
Телевидение остается самым популярным средством получения информации, однако быстрее всего растет число тех, кто предпочитает получать информацию online

В 2014 году россияне в среднем проводили с различными медиа (газеты и журналы, радио, ТВ, интернет) около 8,5 часа в сутки. При этом интернет-СМИ активно вытесняют традиционные. Такие данные получили специалисты агентства Havas Media на основании исследования данных TNS Gallup Media и Synovate Comcon (имеется в распоряжении «Известий»). В прошлом году среднестатистический россиянин тратил 4 часа на ТВ, почти 3 часа на радио, 1,5 часа на интернет и около 10 минут на чтение журналов и газет. Эксперты прогнозируют, что в 2015 году россияне будут проводить с медиа в среднем 9 часов, при этом популярность Всемирной паутины как основного двигателя медиасферы будет расти.
Россияне во всех возрастных группах тратят все больше времени на общение и чтение новостей в Сети, одновременно сокращая время потребления традиционных СМИ. Телевидение остается популярным средством получения информации у взрослого населения — аудитория «45+» проводит у экранов более 5 часов. Молодежь до 25 лет, на которую в основном и ориентируются рекламодатели, напротив, отказывается от ТВ и предпочитает теле- и радиопередачи online. К прессе теряет интерес ее основная аудитория (25–65 лет), представители этой возрастной группы переходят на оперативные источники информации в интернете. Такие данные приводят в своем исследовании эксперты Havas Media.
Интернет вытесняет традиционные СМИ
В общей сложности в интернет, по данным агентства Havas Media, ежедневно выходят более 34 млн россиян (аудитория «18+»). Самыми активными интернет-пользователями являются россияне в возрасте от 18 до 24 лет.
За последние 3 года стабильно растет время, которое россияне проводят в Сети. При этом значительный скачок роста наблюдается именно в 2014 году — показатель среднего времени, которое пользователи находятся online, увеличился на 18% по сравнению с 2013 годом.
Если в 2012 году молодые люди до 24 лет ежедневно тратили на интернет в среднем более 1,5 часа, то в 2014-м — уже около 2 часов. Активность своего присутствия в Сети также увеличивают и представители возрастной аудитории «45+» — в 2014 году старшее поколение проводило в интернете в день более часа.
Самым популярным занятием в Сети у россиян является чтение новостей. О происходящем в России и мире из интернета узнают более 20 млн россиян (аудитория «18+»). На втором месте — просмотр телепередач через интернет. Так свое время в Сети проводит четверть молодого населения (18–24 года). Радио в интернете слушают около 5 млн россиян, из них 80% — аудитория до 44 лет.
На последнем месте — online-чтение версий газет и журналов — более 1,2 млн россиян в возрасте от 18 до 44 лет и почти полмиллиона представителей старшего поколения.

Россияне чаще всего используют смартфоны, чтобы быть online
Согласно проведенному опросу, в 2014 году россияне чаще всего выходили в интернет при помощи мобильных телефонов, стационарных компьютеров и ноутбуков. 94% молодых людей (до 25 лет) используют для выхода в сеть смартфоны. Более старшая аудитория (от 25 до 64 лет) отдает предпочтение стационарным компьютерам и ноутбукам.
Активно набирает популярность еще один способ быть online — телевизор с возможностью выхода в интернет (Smart TV). Уже около 6,5 млн разновозрастного населения России выходит в Сеть с помощью высокотехнологичных телевизоров.
Гендиректор Havas Media Елена Белова отмечает, что спрос молодой аудитории (18–24 года) и возрастного сегмента (45–64 года) на данный способ связи с интернетом одинаков — 24%.
— Мы видим в этом факте потенциал развития для Smart TV. Ведь, как и крупные online-кинотеатры, большинство федеральных телеканалов уже устанавливают на телевизорах ведущих торговых марок, предназначенных для Smart TV, свои лицензионные приложения для просмотра ТВ-эфиров, — отмечает Белова.
Телевидение — «привычка» взрослых
Телевидение пользуется неизменной популярностью у представителей старшей возрастной группы («45+») — в 2014 году каждый россиянин этой группы в среднем провел у телевизора более 5 часов в день. Взрослая аудитория (25–15 лет) смотрит телепередачи на 1,5 часа меньше, а молодежь до 25 лет — на три часа меньше. Эксперты объясняют падение показателей по телесмотрению среди молодежи низким уровнем доверия к «ящику».
По мнению аналитика компании «Финам» Тимура Нигматуллина, высокая популярность ТВ у старшей возрастной аудитории связана с происходящими геополитическими и экономическими событиями. Взрослая аудитория предпочитает получать информацию из выпусков теленовостей и топовых передач.
— Однако у молодой аудитории ТВ как источник информации по-прежнему пользуется достаточно низким доверием. Возможно, это обусловлено особенностями позиционирования и сравнительно низким качеством контента, — полагает эксперт.

Радио — неизменный спутник автомобилистов
Среди всех возрастных групп наблюдается падение интереса к радиослушанию, причем этот показатель стабильно снижается с 2010 года.
В среднем каждый россиянин вне зависимости от возрастной группы слушает радио 2,5–3 часа в день. Популярнее этот вид медиапользования у представителей среднего поколения (25–44 года), меньше всего слушают радиостанции россияне старшего возраста («45+»).
— У молодой аудитории (18–24 года) время прослушивания радио в сутки уменьшилось на 3% по сравнению с 2013 годом. При этом можно проследить, что у молодой аудитории существует тренд перетекания в online и уже около 20% молодого населения слушают радио в Сети, — отмечает Елена Белова.
Неизменными слушателями радио являются автовладельцы — согласно опросу, в 2014 году 13 млн россиян всех возрастов слушали радио именно в машине. В домашних условиях радио пользуется гораздо меньшей популярностью — в прошлом году приемник включали всего 7,7 млн респондентов.
Аналитик Тимур Нигматуллин отметил, что падение популярности радио носит устойчивый тренд еще с 2010 года.
— Я связываю это с ухудшением экономической ситуации. Радио часто слушают в автомобилях, а их продажи находятся под давлением из-за дорогих кредитов и не повышающихся доходов населения. Тем более последние годы в крупных городах растет популярность общественного транспорта. Также современные мобильные гаджеты всё реже поддерживают радио, стимулируя пользователей платить за медиаконтент, — пояснил эксперт.

Трехминутный интерес
Среднее и старшее поколение, которое исторически является постоянной аудиторией печатной прессы, начинает терять к ней интерес. Больше всего печатную прессу читают россияне от 45 до 65 лет, однако за последние 3 года даже они уделяют ей всё меньше и меньше времени. Время на чтение газет и журналов сократилось на 4% за 2014 год.
Гендиректор Havas Media Елена Белова объясняет это тем, что представители старшего возрастного сегмента уже активно осваивают интернет и начинают переход на потребление информации online.
Интересен выбор представителей молодого поколения в отношении газет и журналов. По сравнению с 2013 годом показатель среднего времени, которое россияне тратят на журналы, выросло, а на газеты — не изменилось.
— Динамика чтения прессы населением России за 4 последних года показывает, что самое незначительное уменьшение интереса к печатной прессе наблюдается у наиболее молодого сегмента аудитории (18–24 года). Конечно, доля читателей газет и журналов данного возраста была и остается незначительной, однако те, кто все-таки предпочитает печатные выпуски online-номерам, демонстрируют определенную стабильность выбора, — отмечает Белова.
Аналитик Тимур Нигматуллин, в свою очередь, объясняет интерес к глянцевым изданиям у аудитории от 18 до 24 лет наличием достаточно качественного контента.
— К тому же многие журналы активно развивают свои интернет-сервисы, увеличивая охват аудитории, — добавил он.

В целом эксперты сходятся во мнении, что время, которое россияне ежедневно тратят на медиа, продолжит увеличиваться — на 2–3% в год. А среднестатистический россиянин будет тратить в 2015 году около 9 часов на медиасреду ежедневно. При этом ведущим направлением станет именно интернет. Причин возрастающей популярности интернет-потребления несколько. Во-первых, в связи с экономической ситуаций рекламодатели переключают свое внимание с традиционных СМИ на Сеть, что, в свою очередь, дает возможность для создания оригинального качественного интернет-контента. Во-вторых, растет доступность подключения ко Всемирной паутине для всех категорий населения — увеличивается количество провайдеров, снижается стоимость пользования Сетью, а также растет число недорогих гаджетов, с помощью которых всегда можно быть online. Еще одним немаловажным фактором является оперативность получения информации из новостных лент и сетевых издания.
— Сложившаяся ситуация в медиасфере напоминает период 2008 года, во время предыдущего экономического кризиса. Значительно сократился рынок рекламы на телевидении. Поэтому на новый телевизионный сезон (начнется в августе-сентябре) крайне пессимистичные прогнозы — денег на крупные проекты и новые сезоны сериалов не хватает, поэтому в эфире будет много повторов. Однако эта ситуация положительно сказывается на интернет-сфере. Рекламодатели с ТВ переходят в интернет, следовательно, в Сети будут появляться новые качественные продукты, которые помогут переманить аудиторию, — поясняет медиаэксперт Антон Коробков-Землянский.
Как отметил эксперт, увеличение аудитории «45+» в Сети можно объяснить в том числе и естественным процессом.
— К этой категории с возрастом стали относиться люди, которые уже знакомы с интернетом с 30 лет. Также дешевеет месячная абонентская плата и доступность услуги — в каждом доме есть 2–3 провайдера, — поясняет Коробков-Землянский. — Тенденция использования мобильных телефонов для выхода в интернет объясняется и их возросшей доступностью для всех категорий населения. Если раньше хороший телефон стоил в пределах одной месячной зарплаты — 30 тыс. рублей, то сейчас можно купить гаджет с доступом в Сеть в гораздо дешевле. Покупают телефоны и пенсионерам в качестве подарков, чтобы они были в курсе новостей.
Также Коробков-Землянский отметил, что старшее поколение сейчас активно присоединяется к площадкам в соцсетях.
— Соцсети насыщены практически на 100% сверхмолодыми пользователями — школьниками и студентами, а вот старшее поколение только начинает занимать эту нишу, — пояснил эксперт. — Также с экономической точки зрения через приложения наподобие Skype можно бесплатно общаться с родственниками и друзьями, поэтому интернет-общение постепенно вытесняет телефонную связь.
Финансовый аналитик ИХ «Финам» Тимур Нигматуллин отметил, что спрос на оперативные источники информации в Сети — соцсети, новостные ленты — сильно возрос в условиях геополитической напряженности и валютной паники.
— На мой взгляд, в ближайшие 5 лет медиапотребление в РФ будет расти на 2–3% в год. Драйвером роста будет интернет-медиапотребление. В 2015 году медиапотребление среднестатистического россиянина составит 550 минут в день, то есть около 9 часов, — считает Нигматуллин. — В прошлом году столь значительный рост интернет-медиапотребления по всем ключевым возрастным категориям был обусловлен несколькими факторами. В первую очередь, сказался рост степени проникновения широкополосного доступа (ШПД) в интернет. Например, проникновение ШПД в Москве уже составляет около 90%, а в среднем по России — 58%. Во-вторых, увеличились продажи недорогих мобильных телефонов и дешевых тарифов мобильных операторов, что способствовало росту популярности мобильного интернета.
Татьяна Бородина
Фото: Екатерина Штукина
Блогеров в России могут признать СМИ-иноагентами
Иноагентом будет объявлен такой блогер, кто получает средства от иностранного государства и ведет свою деятельность, как СМИ.
Минкомсвязи сочло ненужным закон о запрете мата в СМИ
Министерство связи и коммуникаций не считает нужным принимать закон о запрете нецензурной брани в СМИ. Об этом заявил замминистра Алексей Волин в эфире радиостанции «Эхо Москвы». По его словам, закону мешают крайне расплывчатые формулировки.
Волин добавил, что его ведомство посоветовалось с Минюстом, где сообщили, что смысловая неопределенность законопроекта является коррупциогенным фактором. Кроме того, в законодательстве России, по его словам, уже существует уголовное наказание за нецензурные выражения на публике, а СМИ находятся в том же правовом поле.
Как государство разрушает рынок СМИ
Независимые, пользующиеся доверием граждан СМИ – важный институт современного общества. Это ключевой механизм осуществления общественного контроля, способствующий увеличению прозрачности госвласти и борьбе с коррупцией. На словах власти это не оспаривают, призывая к такому контролю, и иногда реагируют на обнаруженные недостатки. На практике же политика властей препятствует становлению института независимых медиа. Причина негативного воздействия государства в его желании минимизировать критику в свой адрес. В ходе эскалации конфликта с Западом процесс подавления независимых и даже просто не до конца контролируемых государством СМИ ускорился. В ход идут не только законодательные и административные меры, но и давление на собственников и рекламодателей. За последний год отрасль медиа вышла в лидеры по ужесточению регулирования.
В 2014 г. вступили в силу или были приняты правила, приравнявшие блогеров по степени ответственности к СМИ и разрешившие Роскомнадзору блокировать доступ к сайтам, призывающим к беспорядкам. Основания прописаны размыто, судебная практика в пользу Роскомнадзора. В результате блокируются ресурсы, активно критикующие власти (grani.ru, ej.ru), страницы оппозиционеров. Многие СМИ получают от Роскомнадзора «желтые карточки» – предупреждения, повторное получение которых может привести к отзыву лицензии. Основания для предупреждений часто натянуты: РБК получил его за публикации фотографии с выпуском Charlie Hebdo. Такие сигналы нельзя недооценивать. Предупреждение Lenta.ru стало поводом для увольнения главреда Галины Тимченко и значительной части редакции, следом поменялась и редакционная политика издания. Планирующееся увеличение штрафов до 1 млн руб. за публикацию экстремистских материалов, четкого определения которых нет, усиливает возможности госорганов.
Принятые осенью 2014 г. ограничения доли иностранных инвесторов в российских СМИ ударят по прибыльным изданиям с жесткими стандартами работы и авторитетом в деловой среде, не связанным с государством или крупным российским бизнесом. Законодательно закрепленный запрет рекламы на неэфирных каналах, обходимый наличием эфирной лицензии в регионе, был попыткой перераспределить рекламные деньги от «чужих» к «своим». Хорошо, что решение было частично пересмотрено (наличие лицензии заменено на принцип преимущественно российского контента). Не всегда давление на СМИ пытаются обосновать законами. Томский телеканал ТВ2, критиковавший губернатора, прекратил вещание, оставшись только в интернете, поскольку монополист РТРС отказался распространять его сигнал, а Роскомнадзор – продлевать лицензию и на эфирное, и на кабельное вещание. Телеканал «Дождь» исключали из пакетов кабельных операторов, по сути, превращая в интернет-телеканал.
В этом году официальная поддержка СМИ из бюджета достигнет почти 130 млрд руб. Федеральная поддержка, при подготовке бюджета-2015 существенно сокращенная по сравнению с 2014 г., снова расширяется. Даже в условиях общего секвестра расходов на 10% правительство находит дополнительные средства на поддержку телеканала Russia Today (субсидии увеличены на 5,47 млрд руб., или примерно на треть) и агентства ТАСС (на 1,62 млрд руб., или на 160%). Региональные власти, несмотря на поручение президента оптимизировать расходы на информсопровождение губернаторов, увеличили бюджеты на региональные СМИ. По подсчетам ОНФ, в 2015 г. они потратят на это 36,2 млрд руб. против 33 млрд руб. в 2014 г. Реальные объемы поддержки могут быть значительно выше за счет дотаций от различных фондов и дружественных властям бизнес-структур. Падение объема рекламного рынка, по данным АКАР, в I квартале 2015 г. составило 20%. Если тренд сохранится, до конца декабря СМИ соберут около 270 млрд руб. Тогда госсубсидии достигнут почти половины рекламных доходов и почти вдвое превысят доходы от подписки, продаж тиража и доступа к контенту (около 70 млрд руб., данные PwC на 2013 г.).
Вливание государственных и квазигосударственных денег в медиарынок мешает здоровому развитию отрасли. Появляются сегменты, где ценообразование не зависит от реальной стоимости контакта с аудиторией, а определяется лишь тем, как сильно губернатор, мэр или корпорация поддержали соответствующее медиа. Никого не удивляют бизнес-планы, в которых дотации учитываются как прибыль медиакомпаний. Доля СМИ, получающих такие дотации, в некоторых регионах близка к 100%. Живя на полном обеспечении, эти организации могут предложить свою аудиторию «хоть за сколько», обесценивая контакты и подрывая независимый медиабизнес. Усиление экономической зависимости СМИ от государства и увеличение арсенала санкций к неугодным приводят к размыванию функций журналистики. Идет процесс ее милитаризации, когда перо приравнивают к штыку, а профессию журналиста смешивают с пропагандистской. Смысл изменений диагностировал министр обороны Сергей Шойгу: слово и информация «стали еще одним видом вооруженных сил».
Ради краткосрочного эффекта мобилизации общественного мнения власти разрушают основы института массовой информации. Этой кампанией воспользовались и многие главы регионов. ТВ2 всегда критиковала власть, это одна из старейших частных региональных телекомпаний в стране. Но именно в 2014 г. появилась возможность ее закрыть. Разумеется, абсолютное большинство СМИ, столкнувшихся с давлением, не призывали к сепаратизму или другим запрещенным действиям, они просто занимались журналистикой.
Выдавливая с рынка независимые СМИ, государство ставит журналистов перед выбором – идти в пропаганду, в публицистику или в активисты. В первом случае журналисты превращаются в ретрансляторов поступающей от спонсора СМИ информации, теряя навыки ее проверки и анализа. Региональные чиновники жалуются на ошибки при перепечатке их пресс-релизов и просят своих журналистов звонить, если что-то непонятно. Журналисты, не желающие работать по указке, публикуются в блогах, соцсетях, на небольших интернет-ресурсах. Но чрезмерное увлечение активизмом не идет на пользу профессии: такие журналисты не связаны редакционными стандартами проверки информации, не имеют доступа к информационным базам. Качественная журналистика, основанная на фактах и учете мнения всех сторон, страдает и от пропаганды, и от активизма.
Снижается качество коммуникаций: госденьги выделяются для максимального охвата и требуют количественных отчетов (тиражи, объем трафика, реже доля аудитории и совсем редко индекс цитирования). Спонсируемые государством медиапроекты раздувают производство копий (зачастую никому не нужных) и покупают трафик (включая мусорный). Стремление добиться долевых и цитатных побед направляет госинвестиции в область сенсационной и трэш-продукции. При этом многие СМИ не стесняются игнорировать важные для аудитории новости и даже не в силу прямых указаний «не пускать», а самоцензуры.
Политика выдавливания независимых СМИ деструктивна для гражданского общества и бизнеса, а в среднесрочной перспективе опасна и для руководства страны. Она чревата непониманием настроений граждан. Когда в Костромской области губернатор Игорь Слюняев поставил под контроль информацию на региональных телеканалах и в печатных СМИ, обсуждение проблем области перешло на интернет-форум «Костромских джедаев». Он был разгромлен (сервер изъят, возбуждено уголовное дело по факту оскорбления представителя власти). Результатом стало предпоследнее место области по голосованию за «Единую Россию» на парламентских выборах 2011 г. и третье с конца – на выборах президента в 2012 г.
Такая политика ведет к постоянному росту расходов на субсидирование СМИ при потере контроля за информационным полем. В результате изменений на рынке рекламы усиливаются интернет-СМИ, даже популярные блоги могут стать успешным медиабизнесом. В независимых СМИ развивается концепция платного доступа к контенту. Подавляя независимые редакции, государство не сможет контролировать редакции, базирующиеся не в России и работающие для российской аудитории.
Сейчас инвестиции в информационные СМИ – это инвестиции в токсичный актив из отрасли, теряющей доходы. Отсутствие профильных инвесторов, которые вкладывают в СМИ как в бизнес, – одна из самых серьезных проблем отрасли. При этом возможности для построения нормального бизнеса сохраняются.
Государству нужно пересмотреть политику, отказавшись от покупки «информационного сопровождения» в СМИ и перейдя к поддержке отрасли в целом. Самое необходимое – заморозить, а лучше отменить действие удушающих инвестиции и журналистику законов, принятых в последние годы, максимально упростить вход на рынок, в том числе ТВ, снять ограничения на рекламу как минимум на период кризиса и быстрого сжатия рекламного рынка. Эти меры не требуют расходов из бюджета.
Существующую финподдержку отрасли можно сократить, перейдя от субсидий отдельным компаниям к поддержке занятости. Можно сохранить дотации СМИ, работающим на неконкурентном рынке, например, телеканалу «Культура». Для остальных льготы должны быть одинаковыми. Например, для СМИ очень существенны расходы по фонду оплаты труда. Все СМИ в 2015 г. лишились льготы по страховым взносам и теперь платят 30% от ФОТа плюс 10% с зарплат выше предельной годовой базы. К отрасли можно применять правила, которые государство использует для поддержки других инвестиций.
Необходима ревизия всех государственных и квазигосударственных договоров об информсотрудничестве. Если тем или иным ведомствам очень нужно чем-то поделиться с аудиторией СМИ, правильно расставив акценты, есть официальный путь – реклама. Все остальные деньги должны идти на поддержку социальных и культурных проектов, важных для государства, конкурсы должны быть максимально открытыми. Уверен, цены на таких конкурсах могут падать в разы, а некоторые участники будут готовы провести работы бесплатно. Нужно как минимум попробовать.
Автор: Директор фонда «Медиастандарт» Дмитрий Казьмин
- Теги
- Комментарии
Дни рождения
- Сегодня
- Завтра
- На неделю
Елена Китаева
главный дизайнер канала «Культура», член Академии российского телевидения
Елена Китаева
главный дизайнер канала «Культура», член Академии российского телевидения
Илья Ушенин
корреспондент
Наталья Юрченко
ГТРК «Псков»
Элина Исагулова
вице-президент VK, В2В
Андрей Медведев
российский журналист, сотрудник ВГТРК, депутат Московской городской думы, вице-спикер
Николай Федоров
главный оператор Дирекции информационных и спортивных программ «ТВ Центра», член Академии российского телевидения
Августина Гербер
Учредитель и главный редактор RW-TV «Русская Волна - Russische Welle» - русского телевидения в Германии (Дюссельдорф).
Александр Золотов
первый заместитель генерального директора по управлению, эксплуатации и развитию РТРС
Александр Надсадный
тележурналист
Игорь Угольников
советский и российский актёр и режиссёр театра, кино и телевидения, сценарист, продюсер, телеведущий и шоумен, заслуженный артист РФ, академик международной академии телевидения и радио, генеральный директор студии «Военфильм».
Юрий Николаев
советский и российский телеведущий, народный артист РФ
Сергей Пузыревский
Заместитель руководителя ФАС России
Алла Улерьянова
член Союза журналистов
Михаил Кожухов
советский и российский журналист-международник, теле- и радиоведущий, сценарист, продюсер
Екатерина Абрамова
российская журналистка, заместитель директора МТРК «Мир», директор телеканалов «Мир» и «Мир 24», ведущая еженедельной телепередачи «Вместе»
Светлана Бондарчук
телеведущая
Оксана Федорова
телеведущая, победительница конкурса «Мисс Вселенная» 2002 г.
Александр Пумпянский
советский и российский журналист, редактор, сценарист
Войти или Зарегистрироваться
Зарегистрированы в социальных сетях?
Используйте свой аккаунт в социальной сети для входа на сайт. Вы можете войти используя свой аккаунт Facebook, вКонтакте или Twitter!









