• Конференция «Интернет + Медиа». В ее рамках эксперты обсудили проблемы ограничения распространения пиратского контента, требования к онлайн-кинотеатрам, доступ операторов связи к инфраструктуре многоквартирных домов.
• AdTech Russia-2016 стала площадкой для общения профессионалов в сфере маркетинга, медиа и digital-сферы.
• И, наконец, темой Digital Media-2016 стали перспективы цифровых медиа, а также отрасли массовых коммуникаций и IT.

Все в сеть — на борьбу с пиратством

Мы видим, что на фоне общего снижения рекламных доходов свою долю больше всех потеряла печать. Телевидение и радио почти сохранили свои позиции, выросла только доля интернет-СМИ, хоть темпы роста и замедлились.

Конференция «Интернет + Медиа» 

Поэтому все ведущие телеканалы развивают свое присутствие в интернете за счет таких сервисов как Catch-Up, VoD, собственных online-кинотеатров, а то и социальных сетей. В связи с этим вновь остро встал вопрос борьбы с интернет-пиратством, которое отбирает доходы легальных сервисов.

На открытии форума Сергей Плуготаренко, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), привел результаты последнего опроса института развития Интернета (ИРИ), в котором экспертам задавали вопросы относительно того, как они видят ситуацию с потреблением легального контента, с удовлетворенностью пользователей, и так далее. Докладчик привел четыре вывода из этого исследования:

• Антипиратский закон очевидно полезен, но далеко не совершенен. Лишь четверть респондентов считает, что закон в нынешней его версии является абсолютно неэффективным, но при этом только 40% признают, что закон значительно изменил модель потребления контента.
• Цена и ассортимент должны быть адекватными. Падение всех рынков за исключением интернета означает стремление людей экономить на развлечениях. Эксперты считают, что легальному рынку контента в сети ничто не угрожает, наоборот — он находятся в выигрышной ситуации, потому что сокращаются походы в кинотеатр, сопряженные с другими затратами. У легальных online-кинотеатров в этой ситуации есть возможность «перетянуть» к себе часть аудитории из реальных кинозалов. Но для этого важно иметь хороший репертуар, включающий новинки, и сформировать цену, которую пользователь готов платить.
• Аудитория недостаточно информирована о легальных online-сервисах. Так считают 80% респондентов. Отсутствует правильная информация о том, как отличить легальный контент от нелегального, каким образом найти то, что стоит денег, или предлагается бесплатно, но при этом является легальным.
• Культуру потребления платного и легального бесплатного медиа-контента нужно прививать, это совместная отраслевая задача. Так считает 76% экспертов, которых опросил ИРИ. В этой связи хочется вспомнить исследование, проводившееся пару лет назад, в котором было сказано, что 2/3 российских пользователей не умеют отличать легальный контент от нелегального. Они считают, что если контент платный, то он — легальный, если у него хорошее качество — он точно легальный и так далее. При этом согласно другому исследованию от Медиа-коммуникационного союза, всего лишь 4% пользователей являются принципиальными неплательщиками.

Поддельный траффик

Продолжил тему «выхода в сеть» директор Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) Кирилл Варламов, который сделал акцент на наличие проблем не только с пиратством, но и с другими киберпреступлениями:

— В последнее время стала заметна активизация мошенников и киберпреступников, их внедрение в рынок медиа. Речь идет о бурном росте мошенничества посредством фишинговых сайтов, которые имитируют медиаресурсы и пиратским образом используют контент, крадут данные у пользователей, деньги со счетов и так далее. В то же время мошенники — недобросовестные площадки и веб-мастера — используют новые технологии для обмана рекламодателей, списывания рекламы, и так далее. Это наносит серьезный вред рекламной медиаэкосистеме, наша оценка: 40% всего трафика — подделка. Это очень серьезная тенденция, которую нельзя игнорировать. Если говорить про рынок ОТТ-операторов — по оценкам экспертов, мобильные операторы не досчитались порядка 15 — 20 миллиардов рублей в год, около 2% своих доходов. Рекламный оборот на пиратских ресурсах, которые паразитируют на российской медиаиндустрии, составляет 17 миллиардов рублей — это довольно много.

Считать всегда, считать везде

Благодаря тенденции к «интернетизации» рекламная модель, применяемая сегодня, работает не совсем адекватно зрительскому смотрению. Еще больше ситуацию накаляет проблема телеизмерений аудитории, которую поднялаЮлиана Слащева, генеральный директор «СТС Медиа»:

— Производители, создатели и распространители медиапродукции работают в очень тесных рамках. Сегодня потребление этого контента измеряется только при традиционном телевизионном смотрении. Необходимо измерение во всех средах — в первую очередь, на собственных сайтах и сайтах партнеров. Но это, конечно, далеко не единственное, что беспокоит игроков медиарынка.

Общее настроение выразил член совета директоров Газпром-Медиа Дмитрий Чернышенко, который в начале своего доклада привел структуру потребления контента:


А потом обратил внимание на неравенство игроков рынка. Производители контента оказываются в самом невыгодном положении, в то время как операторы связи чувствуют себя вполне удовлетворительно, а доходы глобальных игроков FAANG (Facebook, Apple, Amazon, Netflix, Google) не поддаются счислению.

Проблема доступа

Однако сказанное выше совершенно не означает, что жизнь операторов связи прекрасна и беззаботна. О существующих на сегодняшний момент трудностях рассказал директор Департамента управления регуляторными рисками ПАО «МТС»Андрей Рего. По его словам, уже многие годы крайне остро стоит проблема доступа операторов связи в многоквартирные жилые дома, которая формируется из двух факторов:

1. Для использования общего имущества в многоквартирном доме необходимо получение 2/3 голосов от общего числа собственников (п.1 ст.46 ЖК РФ)

2. Наличие возмездного договора на размещение оборудования между операторами связи и управляющей компанией, ТСЖ и так далее.

В результате снижается конкуренция на рынке услуг связи фиксированного доступа в интернет, цены на услуги связи растут, а абоненты лишены выбора. Платежи операторов управляющим компаниям приводят к повышению тарифов для абонентов. Ведь стоимость услуг связи формируется из затрат оператора, в том числе — и на размещение линий связи в домах.

В качестве примера докладчик привел несколько механизмов, которые используют управляющие компании для получения «дополнительной прибыли»:

• Ежемесячные платежи: от 300 до 700 рублей с одного дома (в некоторых регионах — до 2000 рублей за один дом в месяц). При этом количество абонентов, которым оказываются услуги связи в жилом доме, не влияет на стоимость размещения.
• Другие «относительно законные» способы взимания средств с операторов связи: плата за доступ к оборудованию для ремонта в случае аварии, различные «услуги» — охрана и обеспечение сохранности техники, компенсация за электроэнергию и тому подобное.

Получается, что собственники в жилом доме платят третьим лицам за размещение линий связи на принадлежащем им же имуществе. Ежегодно российские операторы платят управляющим компаниям за размещение оборудования не менее 2,5 млрд рублей, а это порядка 2% выручки от услуг широкополосного доступа.

Конференция «Интернет + Медиа» 

Естественно, всеми участниками мероприятия была поддержана инициатива Президента РФ по обеспечению недискриминационного доступа операторов связи в многоквартирные жилые дома. Предлагается внести изменения в целый ряд законодательных актов:

• Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Равноправие в правовом поле

Идею обеспечения равных условий для всех участников рынка поддержал иБорис Едидин, начальник управления Роскомнадзора. Однако в центре его внимания оказались OTT-сервисы:

— Непростая ситуация складывается в области современных ОТТ-сервисов. Проблема заключается в том, что современное право не успевает за развитием технологий. Сейчас появились так называемые медиакоммуникационные сервисы, которые по сути дела выполняют функцию СМИ: доносят тот или иной контент потребителю, создают информационное поле. При этом деятельность традиционных СМИ жестко регламентирована и разработана, действует система контрольно-надзорного регулирования. Современные ОТТ-провайдеры же существуют вне правового поля, на них не распространяется законодательство о СМИ, о связи. Таким образом, общество не защищено от информационных угроз, к которым можно отнести:

• Злоупотребление свободой массовой информации;
• Нарушение авторских прав;
• Формирование информационной повестки (социальная инженерия — манипулирование общественным мнением);
• Неравные конкурентные условия.

Безусловно, нельзя ограничивать распространение новых технологий. Учитывая трансграничность, очень сложно ввести лицензирование. Нужно двигаться в направлении регулирования, учета специфики новых медиакоммуникационных сервисов, происхождения контента. Должна быть защита от злоупотреблений — недобросовестной рекламы, рассылок, нарушений прав потребителей. В основе должен лежать уведомительный порядок и соответствие разрабатываемым требованиям.

Никита Данилов, руководитель по связям с органами исполнительной власти ПАО «МегаФон», тоже выступил за равноправие ОТТ-сервисов:

— 12 июля прошлого года был принят федеральный закон, который существенным образом реформировал сферу распространения общеобязательных и общедоступных каналов, так называемый закон о первом и втором мультиплексе. Согласно изменениям, которые были внесены в законы о СМИ, общеобязательные, общедоступные каналы должны распространяться во всех сферах вещания. При этом перечень сфер вещания в законе о СМИ является открытым, там прямым текстом написано: «В том числе...». Сферами вещания являются наземный эфир, спутник и кабель, но возникает вопрос: «Что же такое «в том числе» как с точки зрения технологий, так и с точки зрения права?»

Технологически общеобязательные и общедоступные каналы, также как и любые другие телеканалы, могут распространяться посредством сети передачи данных. Сеть передачи данных позволяет распространять контент по принципу точка — точка: есть определенное оборудование у оператора связи, который занимается распространением общеобязательных, общедоступных каналов, и есть определенное принимающее оборудование у потребителя соответствующих услуг. Здесь нет каких-то посредников в лице каких-то площадок. IPTV — это сеть передачи данных, с точки зрения технологий такая сеть ничем не отличается от кабеля. 

Следует разграничивать два понятия: интернет как глобальное информационное пространство и сеть передачи — как технологию. Распространение мультиплекса в сети интернет у многих вызывает отторжение. В принципе, доводы вполне разумные: почему вещатели должны отдавать собственный контент для каких-то площадок, если права «неочищенные» и могут возникнуть проблемы?

Конференция «Интернет + Медиа» 

Мы же обращаем внимание на то, что мультиплексы могут распространяться посредством сети передачи данных по аналогии со спутниковым и кабельным вещанием. Такой подход приведет к тому, что будет устраняться так называемое «цифровое неравенство», выражающееся в дискриминации при доступе потребителей к контенту. Мы сможем уравнять с точки зрения и технологии, и правового регулирования разные устройства, при помощи которых пользователи могут потреблять контент.

Сегодня мы привыкли к тому, что контент приходит с помощью «вечного телевизора». Но рано или поздно развитие индустрии приведет к тому, что независимо от того, какое устройство используется потребителем: будь это WiFi-роутер, цифровая приставка или даже мобильный телефон — он сможет смотреть общеобязательные каналы, потому что они есть в обязательном пакете вместе с остальными услугами, которые он получает.